Qué es
El proyecto propone cambios en impuestos especiales, IVA y tasas consulares
Comisión paso 4 de 7 · Sin terminarEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 20 de octubre de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, y la Ley 9/2011, de 10 de mayo, de tasas consulares
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000072· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone modificar la Ley de Impuestos Especiales y la Ley del IVA para adaptar el Derecho español a tres directivas europeas sobre impuestos especiales e IVA.
- Se proponen beneficios fiscales para esfuerzos de defensa de la Unión: quedarían exentos de impuestos especiales y de IVA los suministros a fuerzas armadas de otros Estados miembros afectadas a una actividad de la Unión en el ámbito de la política común de seguridad y defensa.
- Para el Impuesto sobre Hidrocarburos, se propone que quienes posean o distribuyan ciertos productos parecidos al gasóleo respondan del pago del impuesto si este no se ha satisfecho. La Agencia Tributaria también podría exigir una garantía para amparar su circulación, tenencia y utilización.
- Se proponen nuevas infracciones y sanciones para fallos, retrasos o datos falsos en los sistemas SIANE y SILICIE y en las comunicaciones de devolución del gasóleo profesional, con multas fijas más moderadas que las del régimen general.
- Se crean dos nuevas figuras de operadores económicos, el expedidor certificado y el destinatario certificado, para identificar en el sistema informático a quienes mueven productos con impuestos especiales ya pagados entre Estados miembros.
- Se modifica la Ley de tasas consulares para fijar las tasas de los nuevos títulos de Traductor Jurado y de Intérprete Jurado, que sustituyen al título único de Traductor-Intérprete Jurado. Quien obtenga el título por examen del Ministerio de Asuntos Exteriores quedaría exento de la tasa por expedición del título.
- El proyecto propone que la ley entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, aunque varias medidas se aplicarían más tarde: algunas el 1 de enero de 2022, otras el 1 de julio de 2022 y otras el 13 de febrero de 2023.
A quién afecta
- Empresas y operadores que fabrican, importan o mueven productos con impuestos especiales (alcohol, tabaco, hidrocarburos, electricidad): Nuevas definiciones, procedimientos, obligaciones de información y sanciones específicas.
- Quienes posean o distribuyan productos parecidos al gasóleo sin pagar el impuesto: Podrían ser responsables solidarios del pago y verse obligados a aportar garantías.
- Fuerzas armadas de otros Estados miembros y quienes les suministren bienes o electricidad: Operaciones ligadas a esfuerzos de defensa de la Unión quedarían exentas de impuestos especiales e IVA.
- Traductores e intérpretes jurados: Nuevas tasas para dos títulos separados y sus carnés profesionales.
- Personas que compren bebidas o tabaco en tiendas libres de impuestos o viajeros que traigan estos productos: Se actualizan los límites de importación de bebidas alcohólicas y labores del tabaco para viajeros y envíos particulares.
Palabras que conviene saber
- Impuestos especiales
- Tributos que gravan el consumo de ciertos productos concretos, como el alcohol, el tabaco, los hidrocarburos o la electricidad.
- Régimen suspensivo
- Situación en la que el pago del impuesto especial queda aplazado mientras el producto se fabrica, almacena o transporta bajo control.
- Responsabilidad solidaria
- Obliga a una persona a pagar una deuda tributaria de otra si esta no la satisface.
- Devengo
- Momento en el que nace la obligación de pagar el impuesto.
- Traductor Jurado
- Título oficial que habilita para traducir documentos con validez legal; el proyecto separa este título del de Intérprete Jurado.
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En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.
- Presentada20 de octubre de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida26 de octubre de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas29 de octubre de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión24 de noviembre de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000072
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.