Qué es
Reconoce a las víctimas del franquismo y organiza su búsqueda y reparación
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 22 de julio de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de Memoria Democrática
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000064· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley declara ilegal y radicalmente nulas todas las condenas y sanciones impuestas por motivos políticos, ideológicos, de conciencia o creencia religiosa durante la Guerra y la Dictadura. También declara ilegítimos los tribunales que las dictaron.
- Se considera víctima a toda persona que sufrió daños por la represión entre el golpe de Estado de 1936 y la Constitución de 1978, sin importar su nacionalidad. Incluye a desaparecidos, presos, exiliados, personas LGTBI, mujeres, niños sustraídos y sus familias.
- La búsqueda de personas desaparecidas durante la Guerra y la Dictadura corresponde a la Administración General del Estado. Se crea un mapa integrado de localización y un Banco Estatal de ADN para identificar los restos.
- Se garantiza el acceso libre, gratuito y universal a los archivos públicos y privados con documentos sobre el golpe de Estado, la Guerra y la Dictadura. Cualquier persona puede consultar los documentos que acrediten su condición de víctima.
- Las administraciones públicas deberán retirar los símbolos y elementos que exalten la sublevación militar y la Dictadura, como placas, escudos o nombres de calles. Si el titular no los retira, puede haber multas coercitivas de 200 a 1.000 euros.
- Se suprimen 33 títulos nobiliarios concedidos entre 1948 y 1978, como el Duque de Franco o el Señorío de Meirás, y la Orden Imperial del Yugo y las Flechas. También se podrán revisar condecoraciones concedidas por la Dictadura.
- El Valle de los Caídos pasa a llamarse Valle de Cuelgamuros y se convierte en lugar de memoria democrática. Se declara extinguida la Fundación de la Santa Cruz del Valle de los Caídos y los familiares podrán reclamar los restos de sus ascendientes.
- Se crean nuevos órganos: un Fiscal de Sala para investigar violaciones de derechos humanos, un Consejo de la Memoria Democrática, un Centro de la Memoria Democrática y un registro de entidades memorialistas. También se declara el 31 de octubre como día de recuerdo a todas las víctimas.
A quién afecta
- Víctimas de la Guerra y la Dictadura y sus familiares: Pueden obtener declaraciones de reparación, buscar a sus desaparecidos, acceder a archivos y reclamar restos.
- Personas nacidas en el extranjero de españoles exiliados: Pueden optar a la nacionalidad española en un plazo de dos años desde la entrada en vigor de la ley.
- Ayuntamientos y titulares de edificios públicos y privados: Deben retirar los símbolos franquistas y pueden recibir multas si no lo hacen.
- Asociaciones y fundaciones: Las que hagan apología del franquismo pueden perder su declaración de utilidad pública o ser disueltas.
- Quienes cometan infracciones contra la memoria democrática: Pueden recibir multas de 200 a 150.000 euros y otras sanciones, como el cierre de locales.
Palabras que conviene saber
- Silencio administrativo
- Si la Administración no contesta en el plazo fijado, se entiende que la petición queda rechazada.
- Multas coercitivas
- Multas repetidas para obligar a alguien a cumplir lo que le ha ordenado la Administración.
- Carta de naturaleza
- Concesión especial de la nacionalidad española por circunstancias excepcionales.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada22 de julio de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida25 de agosto de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas30 de agosto de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión23 de septiembre de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno4 de julio de 2022Votan los 350 diputados.
- Senado14 de julio de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE5 de octubre de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
14 de julio de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del dictamen del Proyecto de Ley de Memoria Democrática.
Esta ley tuvo 38 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 178 de la sesión 195· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 3 no · 1 abst.
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Empate 3 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 14 sí · 11 no · 5 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Empate 4 sí · 4 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 1 no · 2 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no · 1 abst.
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos en contra 17 sí · 20 no
- Málaga Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Empate 3 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. En contra, la mayoría de Mixto, Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. 9 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 19 la mayoría votó a favor; en 18, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 19
- En contra: 18
- Empate: 15
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 11 abst. · 2 no votaron |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 2 a favor · 7 en contra · 2 abst. |
| Ciudadanos | 9 | 9 en contra |
| Gcup-ec-gc | 33 | 33 a favor |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 4 en contra · 1 abst. |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 en contra |
| VOX | 52 | 51 en contra · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000064
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 178 de la sesión 195
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-17099
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.