Qué es
Reglas para reducir el empleo temporal en las administraciones públicas
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 21 de julio de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (procedente del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000063· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Limita el nombramiento de funcionarios interinos: por vacante, como máximo tres años; por sustitución, el tiempo estrictamente necesario; para programas temporales, tres años ampliables a doce meses más; y por exceso de tareas, nueve meses dentro de dieciocho. Además, fija causas objetivas de cese sin derecho a compensación.
- Establece que la selección de interinos y de personal laboral temporal será pública y se regirá por igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad. El nombramiento como interino no da en ningún caso la condición de funcionario de carrera.
- Crea un régimen de control de la temporalidad: las actuaciones irregulares generan responsabilidades, son nulas de pleno derecho los actos que incumplan los plazos máximos y el personal temporal afectado cobra una compensación de veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, con un máximo de doce mensualidades.
- Autoriza un tercer proceso de estabilización para plazas estructurales ocupadas de forma temporal e ininterrumpida al menos los tres años anteriores al 31 de diciembre de 2020. Las ofertas deben publicarse antes del 1 de junio de 2022, las convocatorias antes del 31 de diciembre de 2022 y los procesos deben acabar antes del 31 de diciembre de 2024.
- Permite a los municipios encomendar a diputaciones u otros organismos la gestión material de la selección de su personal, y prevé un concurso excepcional, por una sola vez, para plazas ocupadas temporalmente de forma ininterrumpida antes del 1 de enero de 2016.
- Ordena medidas de seguimiento y agilización: un informe anual del Ministerio de Hacienda y Función Pública sobre la temporalidad, la posibilidad de nombrar interinos en vacantes por jubilación y medidas como la reducción de plazos o la digitalización de los procesos selectivos.
A quién afecta
- Personal funcionario interino y laboral temporal: Tienen plazos máximos de permanencia, causas de cese objetivas y derecho a compensación en ciertos supuestos de incumplimiento.
- Administraciones públicas: Deben cubrir las vacantes por personal de carrera, evitar abusos de la temporalidad y ejecutar los procesos de estabilización en los plazos fijados.
- Personas que quieran entrar en la Administración: Podrán presentarse a los procesos de estabilización, que se resuelven por concurso-oposición con principios de igualdad, mérito y capacidad.
- Ayuntamientos: Pueden encomendar a diputaciones u otros organismos la gestión material de la selección de su personal.
Palabras que conviene saber
- Funcionario interino
- Persona nombrada con carácter temporal para cubrir una necesidad urgente de la Administración, hasta que el puesto lo ocupe un funcionario de carrera.
- Proceso de estabilización
- Proceso selectivo para convertir en personal fijo las plazas que venían ocupándose de forma temporal.
- Concurso-oposición
- Sistema de selección que combina una fase de méritos (concurso) y una fase de exámenes (oposición).
- Nulo de pleno derecho
- Que un acto no tiene ningún valor legal desde el principio, como si nunca hubiera existido.
- TREBEP
- Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, la norma básica que regula el empleo público en España.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada21 de julio de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida25 de agosto de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas30 de agosto de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión15 de septiembre de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno22 de noviembre de 2021Votan los 350 diputados.
- Senado2 de diciembre de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de diciembre de 2021Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 13 pasos oficiales en una línea de tiempo
2 de diciembre de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del Dictamen de la Comisión.
Esta ley tuvo 12 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 69 de la sesión 138· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Albacete Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 5 sí · 0 no · 7 abst.
- Almería Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Ávila Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Barcelona Más votos a favor 21 sí · 2 no · 7 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Burgos Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cádiz Más votos a favor 3 sí · 0 no · 5 abst.
- Cantabria Empate 1 sí · 1 no · 3 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ceuta Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Ciudad Real Más votos a favor 2 sí · 0 no · 3 abst.
- Córdoba Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Illes Balears Más votos a favor 3 sí · 1 no · 4 abst.
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- La Rioja Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- León Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Madrid Más votos a favor 17 sí · 0 no · 17 abst.
- Málaga Más votos a favor 5 sí · 0 no · 6 abst.
- Melilla Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Murcia Más votos a favor 3 sí · 0 no · 5 abst.
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 0 no · 3 abst.
- Ourense Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Palencia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Salamanca Más votos a favor 1 sí · 0 no · 3 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Segovia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 0 no · 5 abst.
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Teruel Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Toledo Más votos a favor 2 sí · 1 no · 3 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 7 sí · 0 no · 8 abst.
- Valladolid Más votos a favor 2 sí · 0 no · 3 abst.
- Zamora Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. 10 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 18 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 18
- En contra: 0
- Abstención: 22
- Empate: 12
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 abst. |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 118 a favor · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 3 a favor · 3 no votaron |
| Mixto | 10 | 3 en contra · 6 abst. · 1 no votó |
| Ciudadanos | 9 | 9 abst. |
| Gcup-ec-gc | 34 | 29 a favor · 1 en contra · 4 no votaron |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 88 | 1 en contra · 84 abst. · 3 no votaron |
| VOX | 52 | 47 abst. · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (procedente del Real Decreto-ley 14/2021, de…
Publicada en el BOE: Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000063
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 69 de la sesión 138
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2021-21651
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.