Qué es
Nuevas reglas para reducir, reciclar y tratar mejor los residuos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 20 de mayo de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000056· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley fija un orden de prioridad para tratar los residuos: primero evitar generarlos, luego reutilizarlos, reciclarlos, valorarlos y, solo al final, eliminarlos. Las administraciones deben usar instrumentos económicos para cumplirlo.
- Los ayuntamientos deben recoger por separado, además de papel, metal, plástico y vidrio, los biorresiduos, los textiles, los aceites de cocina usados, los residuos peligrosos del hogar y los voluminosos, con plazos entre 2022 y 2024.
- Se crean objetivos de reducción de residuos: un 13 % menos en 2025 y un 15 % menos en 2030 respecto a 2010. También se busca reducir a la mitad los residuos alimentarios en la venta y el consumo para 2030.
- Se prohíben productos de plástico de un solo uso como cubiertos, platos, pajitas y vasos de poliestireno expandido, y se obliga a cobrar por otros, como los vasos de bebida, desde 2023.
- Se crea un impuesto de 0,45 euros por kilo de plástico no reciclado en envases no reutilizables, que pagan quienes los fabrican, importan o compran dentro de la Unión Europea.
- Se crea otro impuesto por llevar residuos al vertedero o incinerarlos, con tipos que van desde 0 hasta 40 euros por tonelada según el tipo de residuo e instalación. La recaudación va a las comunidades autónomas.
- Los fabricantes de productos pueden ser obligados a pagar y organizar la gestión de los residuos de sus productos, con requisitos de transparencia, garantías financieras y auditorías de los sistemas que lo hagan.
- Las entidades locales deben fijar en tres años una tasa específica y no deficitaria para el servicio de residuos, que refleje su coste real y pueda premiar el compostaje doméstico o la recogida separada.
A quién afecta
- Ciudadanía y hogares: Deben separar sus residuos en origen según las ordenanzas municipales y pagar tasas que reflejen el coste real del servicio.
- Ayuntamientos: Deben organizar nuevas recogidas separadas, crear censos de amianto y fijar tasas específicas para el servicio de residuos.
- Empresas que producen o gestionan residuos: Nuevas obligaciones de autorización, comunicación, almacenamiento, etiquetado y planes de minimización de residuos peligrosos.
- Fabricantes e importadores de envases de plástico: Pagan el impuesto especial de 0,45 euros por kilo de plástico no reciclado y asumen costes de gestión de residuos de sus productos.
- Comercios y hostelería: Deben cobrar por vasos de plástico de un solo uso, aceptar recipientes reutilizables y ofrecer agua no envasada gratis.
Palabras que conviene saber
- Biorresiduo
- Residuo biodegradable de jardines, cocinas y alimentos, como restos de comida o poda.
- Responsabilidad ampliada del productor
- Obligación de quien fabrica o vende un producto de pagar y, en su caso, organizar la gestión de los residuos que ese producto genere.
- Preparación para la reutilización
- Comprobar, limpiar o reparar un producto que ya es residuo para que pueda usarse de nuevo sin más transformación.
- Fin de la condición de residuo
- Situación en la que un residuo reciclado cumple ciertos requisitos y deja de considerarse residuo, pasando a ser un producto normal.
- Coincineración
- Uso de residuos como combustible en una instalación industrial que también produce energía.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada20 de mayo de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida25 de mayo de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas28 de mayo de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión17 de junio de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno16 de diciembre de 2021Votan los 350 diputados.
- Senado23 de diciembre de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE31 de marzo de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
31 de marzo de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 169 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 78 de la sesión 168· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 9 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Barcelona Más votos a favor 24 sí · 2 no · 4 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 7 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 1 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 1 no
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 29 sí · 7 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 2 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 3 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 9 sí · 3 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 3 no
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 1 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de VOX. 7 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 51 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 51
- En contra: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 abst. |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 7 a favor · 1 en contra · 1 abst. · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 33 | 31 a favor · 2 no votaron |
| GPlu | 12 | 8 a favor · 4 abst. |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 a favor |
| VOX | 52 | 51 en contra · 1 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular
Publicada en el BOE: Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000056
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 78 de la sesión 168
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-5809
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.