Qué es
Protección reforzada para consumidores vulnerables y otras medidas urgentes
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 4 de febrero de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de protección de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica (procedente del Real Decreto-ley 1/2021, de 19 de enero)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000045· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Incluye por primera vez en la ley estatal la figura de la persona consumidora vulnerable: quien, por sus circunstancias personales, económicas, educativas o sociales, no puede ejercer sus derechos como consumidor en igualdad de condiciones. La definición se añade al artículo 3 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.
- Refuerza los derechos de estos consumidores en varios artículos: información clara y accesible, etiquetado comprensible, atención especial en prácticas comerciales, facilidades para probar el derecho de desistimiento y requisitos de legibilidad de los contratos.
- Obliga al Gobierno a crear un etiquetado en braille y otros formatos accesibles en un año, y a impulsar un plan de inclusión financiera con medidas como mantener cajeros, atención presencial y ayuda a personas con poca habilidad digital.
- Permite suspender los desahucios y lanzamientos de personas económicamente vulnerables sin alternativa habitacional hasta el 28 de febrero de 2022, también en procesos penales.
- Corrige la Ley de Presupuestos de 2021: deroga una disposición sobre fondos europeos de investigación y corrige las bonificaciones portuarias de varias autoridades portuarias. También fija los precios del canon de control de vertidos.
- La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado, salvo el cambio sobre el tamaño de letra de los contratos, que tarda tres meses.
A quién afecta
- Personas consumidoras en situación de vulnerabilidad (por edad, discapacidad, género, economía, etc.): Reciben protección reforzada: información accesible, atención especial y facilidades para ejercer sus derechos.
- Empresas que venden bienes y servicios: Deben adaptar su información, etiquetado y contratos a las personas vulnerables.
- Familias vulnerables que enfrentan un desahucio: Los jueces pueden suspender el lanzamiento hasta el 28 de febrero de 2022.
- Personas con discapacidad visual y personas mayores con poca habilidad digital: Tendrán etiquetado en braille y medidas de inclusión financiera y atención presencial en bancos.
- Empresas y trabajadores portuarios: Se adapta la regulación de los centros portuarios de empleo.
Palabras que conviene saber
- Desistimiento
- Derecho del consumidor a cancelar un contrato comprado a distancia o fuera de la tienda, sin dar razones, en un plazo determinado.
- Canon de control de vertidos
- Pago que hacen quienes vierten aguas residuales, destinado a proteger y mejorar la calidad del agua.
- Lanzamiento
- Acto por el que se expulsa materialmente a una persona de una vivienda, normalmente tras un desahucio.
- Texto refundido
- Norma que reúne y ordena en un solo texto varias leyes sobre una misma materia.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada4 de febrero de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de febrero de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de febrero de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión23 de febrero de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado14 de diciembre de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE24 de febrero de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
24 de febrero de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de las enmiendas.
Esta ley tuvo 8 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 155· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 3 no · 1 abst.
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Barcelona Más votos a favor 25 sí · 2 no · 2 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 5 sí · 0 no · 3 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 6 sí · 2 no · 1 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 1 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 1 no
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 25 sí · 7 no · 3 abst.
- Málaga Más votos a favor 7 sí · 2 no · 1 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 3 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 8 sí · 3 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 11 sí · 3 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Mixto, Gcup-ec-gc, GPlu y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de VOX. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 51 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 51
- En contra: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 117 a favor · 3 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 5 abst. · 1 no votó |
| Mixto | 10 | 6 a favor · 1 en contra · 3 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 9 abst. |
| Gcup-ec-gc | 34 | 33 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 11 a favor · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 85 a favor · 3 no votaron |
| VOX | 52 | 1 a favor · 48 en contra · 3 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de protección de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica (procedente del Real…
Publicada en el BOE: Ley 4/2022, de 25 de febrero, de protección de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000045
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 155
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-3198
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.