Qué es
Presupuestos del Estado para 2021: gastos, pensiones, impuestos y cotizaciones
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 28 de octubre de 2020. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000035· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se aprueban los presupuestos del Estado para 2021, con créditos de gasto por 456.073.237,41 miles de euros, financiados con ingresos estimados y con endeudamiento.
- Las retribuciones del personal del sector público y la masa salarial del personal laboral solo pueden subir un 0,9 % respecto a 2020. La oferta de empleo público se rige por tasas de reposición del 100 %, con un 110 % en sectores prioritarios y un 115 % en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y policías autonómicas y locales.
- Las pensiones de la Seguridad Social y de Clases Pasivas suben un 0,9 % en 2021, y las no contributivas un 1,8 %, quedando estas en 5.639,20 euros anuales. Se fija además un complemento de 525 euros anuales para pensionistas no contributivos que vivan de alquiler.
- Sube el IRPF para las rentas más altas: se añaden tramos del 24,5 % en la base general y del 13 % en la base del ahorro, y se reduce el límite de aportaciones a planes de pensiones a 2.000 euros anuales, ampliables en 8.000 si son contribuciones empresariales.
- En el Impuesto sobre Sociedades, los dividendos exentos se reducen en un 5 % en concepto de gastos de gestión, de modo que solo queda exento el 95 % del dividendo o renta.
- Las bebidas con edulcorantes añadidos pasan a tributar al tipo general del 21 % de IVA, y el Impuesto sobre las Primas de Seguros sube del 6 al 8 %.
- Las tasas de cuantía fija de la Hacienda estatal suben un 1 %, salvo las creadas o actualizadas desde 2019 y las tasas del juego, que se mantienen.
- Se fijan las bases y tipos de cotización a la Seguridad Social para 2021: el tope máximo de base es de 4.070,10 euros mensuales y el tipo general por contingencias comunes es del 28,30 %, repartido entre empresa y trabajador.
A quién afecta
- Empleados públicos y personal laboral del sector público: Sus retribuciones solo pueden subir un 0,9 % y la contratación temporal queda limitada a casos excepcionales.
- Pensionistas: Sus pensiones suben un 0,9 % (1,8 % las no contributivas), con límites máximos de percepción y complementos por mínimos.
- Contribuyentes del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades: Pagan más por las rentas más altas, los dividendos exentos se reducen y las aportaciones a planes de pensiones tienen un límite menor.
- Quienes contratan seguros o compran bebidas azucaradas o edulcoradas: Pagan un 8 % en el seguro en lugar del 6 % anterior, y las bebidas con edulcorantes pasan al IVA general del 21 %.
- Trabajadores y empresas que cotizan a la Seguridad Social: Se fijan sus bases y tipos de cotización para 2021, con tope máximo de 4.070,10 euros mensuales.
Palabras que conviene saber
- Tasa de reposición
- Porcentaje máximo de plazas nuevas que puede ofertar una Administración, calculado según los empleados que dejan de prestar servicios.
- Pensión no contributiva
- Pensión para personas sin recursos suficientes que no han cotizado lo bastante para una pensión ordinaria.
- Base liquidable
- Cantidad sobre la que se aplican los tipos del impuesto, después de restar las reducciones.
- Complemento por mínimos
- Dinero extra que se abona a los pensionistas para que su pensión llegue a la cuantía mínima fijada por ley.
- Clases Pasivas
- Régimen de pensiones de funcionarios antiguos, anterior al actual sistema de la Seguridad Social.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada28 de octubre de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida28 de octubre de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas30 de octubre de 2020Los grupos proponen cambios.
- Comisión6 de noviembre de 2020Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno26 de noviembre de 2020Votan los 350 diputados.
- Senado3 de diciembre de 2020El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de diciembre de 2020Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
3 de diciembre de 2020
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Preámbulo.Votación del Dictamen del Preámbulo.
Esta ley tuvo 730 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 51 de la sesión 65· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Barcelona Más votos a favor 20 sí · 10 no
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 2 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Empate 17 sí · 17 no
- Málaga Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Empate 3 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Empate 7 sí · 7 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. En contra, la mayoría de Mixto, Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. 7 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 21 la mayoría votó a favor; en 17, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 21
- En contra: 17
- Empate: 14
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 4 a favor · 1 no votó |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 9 | 3 a favor · 6 en contra |
| Ciudadanos | 10 | 10 en contra |
| Gcup-ec-gc | 35 | 34 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 4 en contra · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 86 en contra · 2 no votaron |
| VOX | 52 | 43 en contra · 9 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021
Publicada en el BOE: Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000035
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 51 de la sesión 65
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2020-17339
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.