Qué es
Las personas con discapacidad deciden con apoyos, sin incapacitación
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 8 de julio de 2020. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000027· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley adapta el ordenamiento español a la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad. Se pasa de un sistema de sustitución de decisiones a otro basado en el respeto a la voluntad y las preferencias de la persona.
- Desaparece la incapacitación. El procedimiento judicial solo puede determinar para qué actos la persona necesita apoyo, nunca declarar su incapacidad ni privarla de derechos.
- El Código Civil crea un nuevo sistema de medidas de apoyo: voluntarias (poderes preventivos y Autocuratela Posibilidad de que una persona proponga en escritura pública quién será su curador, o quién no, si en el futuro necesita apoyo.), Guarda de hecho Apoyo informal que presta quien convive o cuida de la persona con discapacidad, normalmente un familiar, sin nombramiento judicial., Curatela Medida de apoyo de origen judicial por la que una persona asiste a otra en los actos que esta no puede hacer sola. Puede ser solo de asistencia o, excepcionalmente, incluir representación. y defensor judicial. La curatela será principalmente asistencial y solo excepcionalmente representativa.
- Las medidas de apoyo judiciales se revisan periódicamente en un plazo máximo de tres años, o excepcionalmente hasta seis, y también ante cualquier cambio en la situación de la persona.
- Se eliminan la patria potestad prorrogada y rehabilitada y la tutela para personas adultas con discapacidad. Al llegar a la mayoría de edad, se le prestarán los apoyos como a cualquier adulto.
- Los procesos civiles incorporan ajustes para personas con discapacidad: lenguaje claro, intérpretes, facilitadores y acompañante de su elección. Se permite que un profesional experto actúe como facilitador si la persona lo desea, a su costa.
- Las medidas de apoyo voluntarias y judiciales se inscriben en el Registro Civil con publicidad restringida, para proteger la intimidad y los datos personales de la persona con discapacidad.
- Las medidas ya existentes se revisan para adaptarse a la nueva ley: cualquier persona afectada puede pedirlo en cualquier momento y la revisión también puede hacerse de oficio. Las privaciones de derechos vigentes quedan sin efecto desde la entrada en vigor.
A quién afecta
- Personas con discapacidad mayores de edad o emancipadas que necesiten apoyo para ejercer su capacidad jurídica.: Dejan de ser consideradas incapaces y pueden decidir quién les apoya y cómo, con medidas respetuosas con su voluntad.
- Familiares de personas con discapacidad.: Pueden ser guardadores de hecho o curadores, y pedir en cualquier momento la revisión de las medidas antiguas.
- Menores con discapacidad que van a cumplir la mayoría de edad.: Pueden preparar medidas de apoyo voluntarias antes de los 18 años y no se les aplicará la patria potestad prorrogada.
- Jueces, fiscales, notarios, registradores y otros profesionales de la Justicia.: Deben aplicar los nuevos principios, hacer ajustes en los procedimientos y formarse en medidas de apoyo.
- Quienes contraten con personas con discapacidad.: No podrán aprovecharse de que alguien actúe sin sus apoyos si conocían su existencia.
Palabras que conviene saber
- Curatela
- Medida de apoyo de origen judicial por la que una persona asiste a otra en los actos que esta no puede hacer sola. Puede ser solo de asistencia o, excepcionalmente, incluir representación.
- Autocuratela
- Posibilidad de que una persona proponga en escritura pública quién será su curador, o quién no, si en el futuro necesita apoyo.
- Guarda de hecho
- Apoyo informal que presta quien convive o cuida de la persona con discapacidad, normalmente un familiar, sin nombramiento judicial.
- Poder preventivo
- Poder otorgado en escritura pública que solo entra en funcionamiento, o se mantiene, si la persona llega a necesitar apoyo para decidir.
- Jurisdicción voluntaria
- Procedimiento judicial sin contradicción entre partes, más sencillo y rápido, que se usa preferentemente para acordar los apoyos.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada8 de julio de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida14 de julio de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas17 de julio de 2020Los grupos proponen cambios.
- Comisión3 de diciembre de 2020Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado16 de marzo de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE20 de mayo de 2021Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de mayo de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 19 de la sesión 100· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 9 sí · 0 no · 3 abst.
- Almería Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 1 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos a favor 18 sí · 1 no · 11 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 3 no · 1 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Cádiz Más votos a favor 6 sí · 0 no · 2 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ceuta Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 3 sí · 2 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 2 sí · 1 no · 3 abst.
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 6 sí · 0 no · 2 abst.
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lleida Empate 1 sí · 1 no · 2 abst.
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 30 sí · 0 no · 7 abst.
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 0 no · 2 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 0 no · 3 abst.
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 0 no · 2 abst.
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 3 sí · 1 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 0 no · 3 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV). 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 48 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 48
- En contra: 0
- Abstención: 3
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 1 a favor · 4 abst. |
| Republicano | 13 | 1 a favor · 11 abst. · 1 no votó |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 en contra |
| Mixto | 10 | 8 a favor · 1 abst. · 1 no votó |
| Ciudadanos | 9 | 8 a favor · 1 no votó |
| Gcup-ec-gc | 35 | 34 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 3 a favor · 4 en contra · 4 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 87 a favor · 1 no votó |
| VOX | 52 | 52 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su…
Publicada en el BOE: Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000027
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 19 de la sesión 100
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2021-9233
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.