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Qué es

Las personas con discapacidad deciden con apoyos, sin incapacitación

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 8 de julio de 2020. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000027· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley adapta el ordenamiento español a la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad. Se pasa de un sistema de sustitución de decisiones a otro basado en el respeto a la voluntad y las preferencias de la persona.
  2. Desaparece la incapacitación. El procedimiento judicial solo puede determinar para qué actos la persona necesita apoyo, nunca declarar su incapacidad ni privarla de derechos.
  3. El Código Civil crea un nuevo sistema de medidas de apoyo: voluntarias (poderes preventivos y Autocuratela Posibilidad de que una persona proponga en escritura pública quién será su curador, o quién no, si en el futuro necesita apoyo.), Guarda de hecho Apoyo informal que presta quien convive o cuida de la persona con discapacidad, normalmente un familiar, sin nombramiento judicial., Curatela Medida de apoyo de origen judicial por la que una persona asiste a otra en los actos que esta no puede hacer sola. Puede ser solo de asistencia o, excepcionalmente, incluir representación. y defensor judicial. La curatela será principalmente asistencial y solo excepcionalmente representativa.
  4. Las medidas de apoyo judiciales se revisan periódicamente en un plazo máximo de tres años, o excepcionalmente hasta seis, y también ante cualquier cambio en la situación de la persona.
  5. Se eliminan la patria potestad prorrogada y rehabilitada y la tutela para personas adultas con discapacidad. Al llegar a la mayoría de edad, se le prestarán los apoyos como a cualquier adulto.
  6. Los procesos civiles incorporan ajustes para personas con discapacidad: lenguaje claro, intérpretes, facilitadores y acompañante de su elección. Se permite que un profesional experto actúe como facilitador si la persona lo desea, a su costa.
  7. Las medidas de apoyo voluntarias y judiciales se inscriben en el Registro Civil con publicidad restringida, para proteger la intimidad y los datos personales de la persona con discapacidad.
  8. Las medidas ya existentes se revisan para adaptarse a la nueva ley: cualquier persona afectada puede pedirlo en cualquier momento y la revisión también puede hacerse de oficio. Las privaciones de derechos vigentes quedan sin efecto desde la entrada en vigor.

A quién afecta

  • Personas con discapacidad mayores de edad o emancipadas que necesiten apoyo para ejercer su capacidad jurídica.: Dejan de ser consideradas incapaces y pueden decidir quién les apoya y cómo, con medidas respetuosas con su voluntad.
  • Familiares de personas con discapacidad.: Pueden ser guardadores de hecho o curadores, y pedir en cualquier momento la revisión de las medidas antiguas.
  • Menores con discapacidad que van a cumplir la mayoría de edad.: Pueden preparar medidas de apoyo voluntarias antes de los 18 años y no se les aplicará la patria potestad prorrogada.
  • Jueces, fiscales, notarios, registradores y otros profesionales de la Justicia.: Deben aplicar los nuevos principios, hacer ajustes en los procedimientos y formarse en medidas de apoyo.
  • Quienes contraten con personas con discapacidad.: No podrán aprovecharse de que alguien actúe sin sus apoyos si conocían su existencia.

Palabras que conviene saber

Curatela
Medida de apoyo de origen judicial por la que una persona asiste a otra en los actos que esta no puede hacer sola. Puede ser solo de asistencia o, excepcionalmente, incluir representación.
Autocuratela
Posibilidad de que una persona proponga en escritura pública quién será su curador, o quién no, si en el futuro necesita apoyo.
Guarda de hecho
Apoyo informal que presta quien convive o cuida de la persona con discapacidad, normalmente un familiar, sin nombramiento judicial.
Poder preventivo
Poder otorgado en escritura pública que solo entra en funcionamiento, o se mantiene, si la persona llega a necesitar apoyo para decidir.
Jurisdicción voluntaria
Procedimiento judicial sin contradicción entre partes, más sencillo y rápido, que se usa preferentemente para acordar los apoyos.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada8 de julio de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida14 de julio de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas17 de julio de 2020Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión3 de diciembre de 2020Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado16 de marzo de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE20 de mayo de 2021Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
sept 2020dic 2020mar 202111. 8 de julio de 2020: Presentación22. 14 de julio de 2020: Comisión de Justicia Publicación desde 14/07/2020 hasta 17/07/202033. 14 de julio de 2020: Calificación44. 17 de julio de 2020: Comisión de Justicia Enmiendas desde 17/07/2020 hasta 03/12/202055. 3 de diciembre de 2020: Comisión de Justicia Informe desde 03/12/2020 hasta 09/03/202166. 9 de marzo de 2021: Comisión de Justicia Aprobación con competencia legislativa plena desde 09/03/2021 hasta 16/03/202177. 16 de marzo de 2021: Senado desde 16/03/2021 hasta 12/05/202188. 12 de mayo de 2021: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 12/05/2021 hasta 20/05/202199. 20 de mayo de 2021: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 20/05/2021 hasta 15/06/2021

20 de mayo de 2021

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 262 sí · 10 no · 72 abst.

Se votaba: Resto de enmiendas.

Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 19 de la sesión 100· actualizado 11 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Socialista, Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV). 3 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 48 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 48
  • En contra: 0
  • Abstención: 3
  • Empate: 1
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu5
1 a favor · 4 abst.
Republicano13
1 a favor · 11 abst. · 1 no votó
Socialista120
120 a favor
Vasco (EAJ-PNV)6
6 en contra
Mixto10
8 a favor · 1 abst. · 1 no votó
Ciudadanos9
8 a favor · 1 no votó
Gcup-ec-gc35
34 a favor · 1 no votó
GPlu12
3 a favor · 4 en contra · 4 abst. · 1 no votó
Popular en el Congreso88
87 a favor · 1 no votó
VOX52
52 abst.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.