Qué es
Más protección para el inquilino y medidas para bajar el precio del alquiler
Pleno paso 5 de 7 · RechazadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 18 de diciembre de 2018. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 21/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000048· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Los contratos de alquiler de vivienda se prorrogan obligatoriamente hasta cinco años, o siete si el casero es una empresa. Si nadie pide no renovar, el contrato se alarga tres años más.
- El casero no puede pedir garantías adicionales al depósito por valor de más de dos mensualidades de alquiler. Además, si el casero es una empresa, los gastos de gestión y de formalizar el contrato los paga él.
- Las viviendas de uso turístico quedan fuera de la Ley de Arrendamientos Urbanos, aunque se comercialicen por cualquier canal, y se remite a la normativa turística que les corresponda.
- Las comunidades de propietarios deben dotar el fondo de reserva con al menos el 10 % de su último presupuesto ordinario, y pueden usarlo para obras de accesibilidad. Estas obras son obligatorias si las ayudas públicas cubren el 75 % del coste.
- En los desahucios por impago, si los servicios sociales aprecian vulnerabilidad, el juez suspende el proceso hasta un mes, o dos si quien demanda es una empresa, para que se adopten medidas de protección.
- Los ayuntamientos podrán bonificar hasta el 95 % del IBI Impuesto sobre Bienes Inmuebles: el impuesto que se paga a los ayuntamientos por tener una vivienda o local. a pisos destinados a alquiler asequible y recargar el IBI de inmuebles residenciales desocupados de forma permanente. Los arrendamientos de vivienda quedan exentos del impuesto de transmisiones, y el Ministerio de Fomento debe impulsar la oferta de vivienda en alquiler.
A quién afecta
- Propietarios que alquilan su vivienda: Deberán aceptar prórrogas más largas y no podrán pedir garantías de más de dos mensualidades ni cobrar gastos de gestión si son empresa.
- Inquilinos de vivienda habitual: Ganan estabilidad, con contratos que se alargan hasta cinco o siete años y tres más si nadie pide no renovar.
- Comunidades de propietarios: Deben aumentar el fondo de reserva hasta el 10 % del presupuesto y afrontar obras de accesibilidad cuando las ayudas cubran el 75 %.
- Hogares vulnerables en riesgo de desahucio: El procedimiento se suspende hasta un mes, o dos si el demandante es empresa, para que los servicios sociales actúen.
- Ayuntamientos: Podrán bonificar hasta el 95 % del IBI a viviendas de alquiler asequible y recargar el IBI de pisos vacíos de forma permanente.
Palabras que conviene saber
- Prórroga obligatoria
- Periodo extra en el que el inquilino puede seguir en la vivienda aunque el contrato haya terminado, si no hay acuerdo para echarle.
- Prórroga tácita
- Si al acabar el contrato nadie dice nada, este se entiende renovado automáticamente.
- Fianza
- Dinero que el inquilino entrega al casero al empezar el contrato, como garantía, y que se devuelve al final si no hay deudas.
- IBI
- Impuesto sobre Bienes Inmuebles: el impuesto que se paga a los ayuntamientos por tener una vivienda o local.
- Lanzamiento
- Acto por el que se desaloja a una persona de su vivienda tras un desahucio.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 5 de 7 pasos. Llegó a Pleno, y hoy está rechazada.
- Presentada18 de diciembre de 2018Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de enero de 2019La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno9 de enero de 2019Votan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
22 de enero de 2019
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Real Decreto-ley 21/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 168· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 3 sí · 9 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Asturias Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos en contra 9 sí · 21 no
- Bizkaia Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 6 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Empate 3 sí · 3 no
- Girona Empate 3 sí · 3 no
- Granada Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 2 sí · 6 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 7 sí · 29 no
- Málaga Más votos en contra 3 sí · 8 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 8 no
- Navarra Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 10 no
- Valladolid Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 2 sí · 5 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV) y Mixto. En contra, la mayoría de Ciudadanos, Gcup-ec-em, GER, Sin grupo y Popular en el Congreso. 7 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 1 la mayoría votó a favor; en 47, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 1
- En contra: 47
- Empate: 4
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 84 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 19 | 13 a favor · 5 en contra · 1 no votó |
| Ciudadanos | 32 | 31 en contra · 1 no votó |
| Gcup-ec-em | 67 | 1 a favor · 65 en contra · 1 abst. |
| GER | 9 | 9 en contra |
| Sin grupo | 1 | 1 en contra |
| Popular en el Congreso | 133 | 132 en contra · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 21/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000048
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 168
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2018-17293
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.