Qué es
Nuevas reglas para los coches de alquiler con conductor (VTC Vehículo de turismo con conductor. Coche de alquiler con conductor que se reserva normalmente por aplicación, a diferencia del taxi.)
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 28 de septiembre de 2018. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 13/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000040· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Las autorizaciones VTC de ámbito nacional solo servirán para hacer servicios interurbanos, es decir, los que cruzan el límite de un municipio o zona urbana conjunta. Los servicios que empiezan y terminan dentro de un municipio dependerán de las reglas urbanas.
- Como regla general, los servicios VTC deberán empezar en la comunidad autónoma donde esté domiciliada la autorización. Hay dos excepciones: recogidas en puertos y aeropuertos contratadas por adelantado, y aumentos coyunturales de demanda que el órgano competente regule de forma temporal.
- Las comunidades autónomas podrán modificar, de forma temporal o definitiva, condiciones de los servicios VTC que discurran íntegramente en su territorio: precontratación, captación de clientes, recorridos, horarios o requisitos técnicos del vehículo. Siempre respetando las competencias municipales.
- Las autorizaciones VTC existentes podrán seguir haciendo servicios urbanos durante cuatro años desde la entrada en vigor, como compensación por los perjuicios de la nueva norma. Quien considere que no basta podrá pedir una indemnización complementaria en tres meses, que se concede como ampliación del plazo, excepcionalmente hasta dos años más.
- En seis meses el Gobierno deberá presentar en las Cortes un proyecto de ley Una propuesta de ley que presenta el Gobierno. que adapte las sanciones a las nuevas reglas, y la Dirección General de Transporte Terrestre dará a las comunidades autónomas y a las entidades locales que lo pidan acceso al registro de servicios VTC.
- El Ministerio de Fomento presentará cada año un informe sobre los resultados de la norma y su efecto en la movilidad de las principales ciudades. Además, se creará un grupo de trabajo para compartir buenas prácticas entre el Estado, las comunidades, las empresas y los ayuntamientos afectados.
A quién afecta
- Titulares de autorizaciones VTC: Sus autorizaciones nacionales solo valdrán para servicios interurbanos, con un periodo transitorio de cuatro años para seguir operando en el ámbito urbano y la opción de pedir una indemnización complementaria.
- Empresas y conductores de VTC: Deberán iniciar los servicios en la comunidad autónoma de su autorización y comunicar a la Administración los lugares de inicio y fin de cada servicio.
- Comunidades autónomas: Podrán fijar o modificar las condiciones de los servicios VTC que se hagan solo dentro de su territorio y tendrán acceso al registro de servicios.
- Ayuntamientos: Mantienen sus competencias sobre tráfico, estacionamiento, horarios y restricciones por contaminación en los servicios urbanos, y podrán participar en el grupo de trabajo.
- Usuarios del transporte urbano: La norma busca equilibrar la oferta de VTC y taxi para evitar problemas de movilidad, congestión y deterioro de los servicios.
Palabras que conviene saber
- VTC
- Vehículo de turismo con conductor. Coche de alquiler con conductor que se reserva normalmente por aplicación, a diferencia del taxi.
- Transporte interurbano
- El que rebasa el territorio de un municipio o de una zona urbana de servicios conjuntos. Lo contrario, el transporte urbano, ocurre dentro de un mismo municipio.
- Real decreto-ley
- Norma con rango de ley que el Gobierno puede aprobar de urgencia en asuntos extraordinarios, sin pasar antes por el trámite parlamentario completo.
- Silencio administrativo
- Si la Administración no responde en el plazo fijado, la solicitud se entiende desestimada, es decir, denegada.
- proyecto de ley
- Una propuesta de ley que presenta el Gobierno.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada28 de septiembre de 2018Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de octubre de 2018La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno9 de octubre de 2018Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
25 de octubre de 2018
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-ley 13/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 153· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Empate 4 sí · 4 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Empate 3 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 17 sí · 14 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos a favor 20 sí · 15 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 5 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 3 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Empate 3 sí · 3 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 8 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Mixto, Ciudadanos, GER y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV) y Gcup-ec-em. 6 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 28 la mayoría votó a favor; en 12, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 28
- En contra: 12
- Empate: 12
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 84 en contra |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 en contra |
| Mixto | 19 | 12 a favor · 6 en contra · 1 no votó |
| Ciudadanos | 32 | 31 a favor · 1 no votó |
| Gcup-ec-em | 67 | 67 en contra |
| GER | 9 | 9 a favor |
| Popular en el Congreso | 134 | 132 a favor · 2 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000040
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 153
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2018-13179
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.