Qué es
Nueva forma de financiar el Bono social Descuento en la factura de la luz que se aplica a consumidores con pocos recursos o en situación vulnerable. de la luz
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 27 de diciembre de 2016. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 7/2016, de 23 de diciembre, por el que se regula el mecanismo de financiación del coste del bono social y otras medidas de protección al consumidor vulnerable de energía eléctrica
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000006· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El coste del bono social (el descuento en la factura de luz para consumidores vulnerables) lo pagarán ahora las matrices de los grupos de empresas que venden electricidad, o las propias empresas si no pertenecen a ningún grupo. Antes lo pagaban otras empresas del sector, pero el Tribunal Supremo anuló ese sistema.
- Cada empresa aporta según su cuota de mercado, medida por el número de clientes. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia calcula estos porcentajes cada año y el Ministro los aprueba.
- El sistema no es permanente: el Gobierno debe revisarlo al menos cada cuatro años para adaptarlo a la situación del sector eléctrico.
- Los suministros de electricidad a consumidores vulnerables severos que estén en riesgo de exclusión social y sean atendidos por los servicios sociales se declaran esenciales. Esto les protege: no se les puede cortar la luz por impago con las mismas reglas y no se les aplican recargos.
- Para ciertos consumidores vulnerables, la luz solo se puede cortar por impago después de cuatro meses desde el primer requerimiento de pago, en lugar de dos.
- Hasta que el Gobierno apruebe el desarrollo reglamentario (en un plazo de tres meses), se aplican unos porcentajes de reparto provisionales que figuran en el anexo de la norma.
A quién afecta
- Consumidores vulnerables de electricidad: Siguen recibiendo el bono social, y los vulnerables severos en riesgo de exclusión social tienen protección extra frente al corte de luz.
- Comercializadoras de electricidad y sus matrices: Están obligadas a pagar el coste del bono social según su número de clientes, y pueden ser sancionadas si no ingresan las cantidades o dan datos falsos.
- Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia: Calcula cada año los porcentajes de reparto y publica la información empleada.
- Gobierno: Debe aprobar en tres meses un real decreto que desarrolle la norma y colaborar en un registro de suministros de consumidores vulnerables severos.
Palabras que conviene saber
- Bono social
- Descuento en la factura de la luz que se aplica a consumidores con pocos recursos o en situación vulnerable.
- Comercializadora de referencia
- Empresa que vende electricidad a precio regulado y que aplica el bono social en las facturas.
- Consumidor vulnerable severo
- Consumidor con muy pocos recursos que está en riesgo de exclusión social y es atendido por los servicios sociales.
- Tarifa de último recurso
- Precio regulado de la electricidad que sirve de referencia para calcular el descuento del bono social.
- Obligación de servicio público
- Deber que la ley impone a ciertas empresas en beneficio del interés general, como financiar el bono social.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada27 de diciembre de 2016Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida11 de enero de 2017La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno11 de enero de 2017Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
31 de enero de 2017
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 7/2016, de 23 de diciembre, por el que se regula el mecanismo de financiación del coste del bono social y otras medidas de protección al consumidor vulnerable de energía eléctrica.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 24· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 3 sí · 9 no
- Almería Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 2 no · 1 abst.
- Asturias Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Ávila Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Badajoz Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Barcelona Más votos a favor 18 sí · 11 no
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 2 no · 2 abst.
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Cádiz Más votos en contra 2 sí · 7 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Córdoba Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Cuenca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 3 sí · 1 no · 2 abst.
- Girona Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Granada Más votos en contra 1 sí · 6 no
- Guadalajara Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Huelva Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Jaén Más votos en contra 1 sí · 4 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 2 sí · 6 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 8 sí · 26 no
- Málaga Más votos en contra 2 sí · 9 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 1 sí · 9 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Palencia Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Pontevedra Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Salamanca Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 1 sí · 6 no
- Segovia Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Sevilla Más votos en contra 3 sí · 9 no
- Soria Más votos en contra 0 sí · 2 no
- Tarragona Empate 3 sí · 3 no
- Teruel Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Toledo Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 11 no
- Valladolid Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zamora Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Zaragoza Más votos en contra 1 sí · 6 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Mixto, Gcup-ec-em y GER. En contra, la mayoría de Socialista, Ciudadanos y Popular en el Congreso. 6 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 5 la mayoría votó a favor; en 46, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 5
- En contra: 46
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 82 en contra · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 abst. |
| Mixto | 19 | 12 a favor · 5 en contra · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 32 | 31 en contra · 1 no votó |
| Gcup-ec-em | 67 | 67 a favor |
| GER | 9 | 9 a favor |
| Popular en el Congreso | 134 | 1 a favor · 130 en contra · 3 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000006
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 24
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2016-12267
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.