Propuesta para que los altos cargos de la Administración sean profesionales por concursoConcurso Procedimiento de selección en el que se elige según méritos publicados, no por decisión libre.

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1. El proyecto propone separar la alta dirección en dos grupos: los altos cargos, de naturaleza política y de libre designación, y los altos directivos, profesionales, que se elegirán por concurso con publicidad y concurrencia competitiva, preferentemente entre funcionarios.
2. Para ser nombrado, el cargo deberá ser idóneo: honorable y con competencias y experiencia adecuadas. Deberá firmar una declaración de cumplimiento y presentar su currículum, y la futura Autoridad Independiente de Integridad Pública controlará esa idoneidad; si el control es negativo, no habrá toma de posesión.
3. El proyecto establece reglas contra los conflictos de intereses: dedicación exclusiva al cargo, abstención en asuntos que afecten a intereses propios o familiares, límites a tener participaciones en empresas que contraten con el sector público (máximo el 10 % del capital) y obligación de declarar actividades y bienes en tres meses desde la toma de posesión.
4. Tras el cese, durante dos años el cargo no podrá trabajar en o para empresas afectadas por sus decisiones ni firmar contratos con la Administración en la que sirvió, si guardan relación con sus funciones. Como contrapartida, podrá percibir una compensación económica durante ese periodo.
5. Se crea la Autoridad Independiente de Integridad Pública, con un presidente elegido por el Congreso por mayoría de dos tercios para un mandato de seis años no renovable. Vigilará el cumplimiento de las reglas, llevará los registros de actividades y bienes y examinará el patrimonio de los cargos al finalizar su mandato.
6. El proyecto prevé sanciones: las infracciones muy graves pueden llevar la destitución y la prohibición de volver a ocupar un cargo de alta dirección entre cinco y diez años. También obliga a comparecer ante el Congreso a los candidatos a ciertos cargos y prohíbe el personal eventualPersonal eventual Personal de confianza nombrado libremente para asesorar o apoyar a un cargo, sin plaza fija. como asesores de los altos directivos.

A quién afecta

• Altos cargos de la Administración General del Estado: Deberán acreditar idoneidad, declarar actividades y bienes, y cumplir reglas de conflictos de intereses y limitaciones tras el cese.
• Funcionarios de carrera: Podrán llegar a puestos de alta dirección (subsecretarios, directores generales y similares) mediante concurso, antes reservados a designación política.
• Empresas que contratan con el sector público o reciben subvenciones: No podrán tener entre sus participantes relevantes a cargos de alta dirección, y quienes contraten con cesados incumplidos arriesgan multas y nulidad del contrato.
• Entidades locales y sector público estatal: Sus órganos directivos deberán ser profesionales elegidos por concurso, con cambios en las leyes de régimen local y del sector público.

Palabras que conviene saber

Alto cargo

Puesto de la alta dirección de naturaleza política, que se cubre por designación libre del Gobierno.

Alto directivo

Puesto de la alta dirección de carácter profesional, que se cubre por concurso entre candidatos que reúnen méritos.

Concurso

Procedimiento de selección en el que se elige según méritos publicados, no por decisión libre.

Conflicto de intereses

Situación en la que un interés personal del cargo puede influir en sus decisiones públicas.

Personal eventual

Personal de confianza nombrado libremente para asesorar o apoyar a un cargo, sin plaza fija.

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