Qué es
Propuesta para cambiar cómo se calcula el impuesto de Plusvalía municipal Impuesto que se paga a un ayuntamiento cuando se vende o transmite un terreno o piso y su valor ha subido. Su nombre oficial es Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Comisión paso 4 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 27 de febrero de 2018. La presentó: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Título oficial: Proposición de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y otras normas tributarias
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000196· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone que no se pague la plusvalía municipal cuando el contribuyente demuestre que el terreno no ganó valor, aportando las pruebas y declarando la transmisión como no sujeta.
- Sustituye los porcentajes anuales actuales por unos coeficientes máximos fijados según los años transcurridos entre la compra y la venta del terreno, que se actualizarán cada año y que los ayuntamientos no podrán superar.
- Los ayuntamientos tendrán cuatro meses para adaptar sus ordenanzas fiscales a la nueva norma. Mientras tanto, se aplicará la ley directamente, salvo que la base calculada con la ordenanza antigua sea menor.
- Además, propone exentar del IRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros. las cantidades pagadas a las víctimas del vuelo GWI9525, incluir a Cantabria y Madrid en el régimen obligatorio de Autoliquidación Trámite en el que es el propio contribuyente quien calcula y paga el impuesto, en lugar de esperar a que la Administración le reclame. del Impuesto de Sucesiones y Donaciones, y asimilar a las entidades sin fines lucrativos españolas algunas entidades extranjeras parecidas.
A quién afecta
- Personas que venden o heredan un piso o terreno: Podrán evitar pagar la plusvalía municipal si demuestran que no hubo ganancia de valor.
- Ayuntamientos: Deberán adaptar sus ordenanzas fiscales en cuatro meses y podrán comprobar las declaraciones de no sujeción.
- Familiares de las víctimas del vuelo GWI9525: Las cantidades recibidas por responsabilidad civil o ayudas voluntarias quedarían exentas de IRPF.
- Contribuyentes de Cantabria y Madrid: Tendrían que presentar autoliquidación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones de forma obligatoria.
- Entidades sin fines lucrativos extranjeras: Algunas quedarían asimiladas a las entidades sin fines lucrativos españolas a efectos fiscales.
Palabras que conviene saber
- Plusvalía municipal
- Impuesto que se paga a un ayuntamiento cuando se vende o transmite un terreno o piso y su valor ha subido. Su nombre oficial es Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
- Base imponible
- La cantidad sobre la que se calcula el impuesto, antes de aplicarle el tipo.
- Autoliquidación
- Trámite en el que es el propio contribuyente quien calcula y paga el impuesto, en lugar de esperar a que la Administración le reclame.
- Coeficiente
- Porcentaje que se aplica sobre el valor del terreno para calcular cuánto ha subido.
- Ordenanza fiscal
- Norma que aprueba cada ayuntamiento para regular los impuestos que gestiona en su municipio.
- IRPF
- El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.
- Presentada27 de febrero de 2018Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida6 de marzo de 2018La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de junio de 2018Los grupos proponen cambios.
- Comisión27 de octubre de 2018Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
29 de mayo de 2018
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se modifica el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y otras normas tributarias.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 119· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 6 sí · 0 no · 2 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 2 no · 2 abst.
- Almería Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Asturias Más votos a favor 5 sí · 1 no · 2 abst.
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos a favor 17 sí · 4 no · 9 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 2 sí · 1 no · 5 abst.
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 6 sí · 1 no · 2 abst.
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 1 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Empate 1 sí · 1 no · 4 abst.
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 5 sí · 1 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 1 no · 2 abst.
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 1 no · 2 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 19 sí · 6 no · 8 abst.
- Málaga Más votos a favor 7 sí · 2 no · 2 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 2 no · 1 abst.
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 8 sí · 1 no · 3 abst.
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 10 sí · 2 no · 3 abst.
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 1 no · 1 abst.
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 5 sí · 1 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Mixto, GER y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Ciudadanos. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 49 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 49
- En contra: 0
- Abstención: 2
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 82 a favor · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 abst. |
| Mixto | 19 | 15 a favor · 2 en contra · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 32 | 32 en contra |
| Gcup-ec-em | 67 | 65 abst. · 2 no votaron |
| GER | 9 | 8 a favor · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 134 | 131 a favor · 3 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000196
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 119
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.