Permitir a los ayuntamientos gastar su superávit en servicios públicos

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1. La propuesta, presentada por Unidos Podemos y admitida a trámite el 10 de octubre de 2017, propone modificar la regla de gastoRegla de gasto Límite que fija cuánto puede crecer cada año el gasto de las administraciones, según la previsión de crecimiento del PIB. de la Ley Orgánicaley orgánica Una ley sobre derechos fundamentales, el sistema electoral u otras materias que la Constitución reserva. Necesita la mayoría absoluta del Congreso, 176 votos. 2/2012 para que las Corporaciones Locales que cumplan los principios de estabilidad presupuestariaEstabilidad presupuestaria Obligación de no gastar más de lo que se ingresa, es decir, de tener superávit o equilibrio en las cuentas. y sostenibilidad financieraSostenibilidad financiera Capacidad de una administración de aguantar su deuda sin problemas de pago. puedan reinvertir su superávit fiscal en los servicios públicos de su competencia.
2. El proyecto propone que la regla de gasto no se aplique a las Corporaciones Locales que tengan superávit o equilibrio presupuestario, una deuda inferior al 110 % de sus recursos corrientes y un plazo medio de pago a proveedores inferior a 30 días.
3. Se suprimen varios preceptos de la Ley Orgánica 2/2012: el apartado 5 del artículo 12, el último párrafo del apartado 4 del artículo 24, los artículos 25 y 26, el apartado 1 del artículo 32, el apartado 8 de la disposición adicional primera y la disposición final sexta.
4. Se modifica el apartado 2 de la disposición adicional cuarta para que la situación de riesgo de incumplimiento del pago de vencimientos de deuda, apreciada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Hacienda, se considere que atenta gravemente al interés general.
5. La ley tendría carácter básico, dictada al amparo de las competencias estatales del artículo 149.1.13.ª y 14.ª de la Constitución sobre planificación general de la actividad económica y Hacienda general y Deuda del Estado.
6. La ley entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, salvo las medidas que aumenten créditos o reduzcan ingresos del presupuesto en curso, que lo harían en el ejercicio presupuestario siguiente.

A quién afecta

• Ayuntamientos y demás Corporaciones Locales: Podrían reinvertir su superávit en servicios públicos si cumplen estabilidad, límites de deuda y plazos de pago.
• Administración Central y Comunidades Autónomas: La regla de gasto seguiría aplicándoles, con la variación del gasto limitada por la tasa de referencia de crecimiento del PIB.
• Gobierno central: Mantendría la capacidad de apreciar el riesgo de incumplimiento del pago de deuda como atentado grave al interés general.

Palabras que conviene saber

Regla de gasto

Límite que fija cuánto puede crecer cada año el gasto de las administraciones, según la previsión de crecimiento del PIB.

Corporaciones Locales (CCLL)

Entidades de gobierno local, como ayuntamientos, diputaciones y cabildos.

Estabilidad presupuestaria

Obligación de no gastar más de lo que se ingresa, es decir, de tener superávit o equilibrio en las cuentas.

Sostenibilidad financiera

Capacidad de una administración de aguantar su deuda sin problemas de pago.

Remanente de tesorería

Dinero que sobra en las cuentas al cerrar el ejercicio y que puede usarse al año siguiente.

ley orgánica

Una ley sobre derechos fundamentales, el sistema electoral u otras materias que la Constitución reserva. Necesita la mayoría absoluta del Congreso, 176 votos.

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