Qué es
Nuevos fondos de ayuda financiera para comunidades autónomas y ayuntamientos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 30 de diciembre de 2014. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-Ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y otras de carácter económico
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000064· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se crean dos fondos nuevos, uno para las comunidades autónomas y otro para las entidades locales, para prestarles dinero cuando tengan problemas de Liquidez Dinero disponible para pagar las deudas y gastos del momento.. Cada fondo se divide en compartimentos con condiciones distintas según la situación de cada administración.
- El fondo para comunidades autónomas tiene cuatro compartimentos: Facilidad Financiera, para las que cumplen sus objetivos fiscales; Fondo de Liquidez Autonómico, para las que tienen dificultades; Fondo Social; y un fondo en liquidación para pagos a proveedores. Las que cumplen objetivos obtienen mejores condiciones y no necesitan Plan de ajuste Conjunto de medidas de recorte y de ingresos que una administración debe cumplir para recibir ayuda económica del Estado..
- Se crea el Fondo Social para que las comunidades autónomas puedan pagar las deudas pendientes a 31 de diciembre de 2014 con los ayuntamientos por convenios y transferencias en materia de gasto social, como educación, sanidad y servicios sociales.
- Si una comunidad autónoma no paga lo que debe a un ayuntamiento por convenios de gasto social, el Estado puede retener recursos de su financiación y pagar directamente al ayuntamiento con ese dinero.
- El fondo para entidades locales tiene tres compartimentos: Fondo de Ordenación, para municipios con riesgo financiero o que pagan tarde a proveedores, con condiciones exigentes como recortes de gastos y subidas de impuestos locales; Fondo de Impulso Económico, para los ayuntamientos sanos que quieran financiar inversiones; y un fondo en liquidación para pagos a proveedores.
- Se crea un registro electrónico público donde deben inscribirse todos los convenios entre comunidades autónomas y ayuntamientos que impliquen pagos. Si un Convenio Acuerdo firmado entre dos administraciones públicas, por ejemplo entre una comunidad autónoma y un ayuntamiento, para prestar servicios o asumir pagos. no se inscribe, se puede resolver y no cabrá retener recursos para pagar sus deudas.
- Se amplía hasta el 31 de marzo de 2015 el plazo para liberar el Dividendo digital Banda de frecuencias de televisión (790 a 862 MHz) que se libera para usarse en comunicaciones móviles de 4G., la banda de frecuencias de televisión que pasará a usarse para móviles de 4G, porque cerca del 50 % de los edificios afectados no había adaptado sus antenas. Los operadores de telecomunicaciones serán compensados con más días de vigencia de sus concesiones.
- Otras medidas: se prorroga tres meses la tarifa plana de cotizaciones sociales para contratos indefinidos, las entidades locales pueden aplazar a diez años la devolución de la liquidación de 2013, y el Estado asume el coste de unas devoluciones del impuesto sobre hidrocarburos tras una sentencia europea.
A quién afecta
- Comunidades autónomas: Pueden pedir financiación de los nuevos fondos; las que cumplen objetivos obtienen condiciones más ventajosas y las que incumplen quedan sometidas a planes de ajuste y posibles retenciones de recursos.
- Ayuntamientos y otras entidades locales: Los municipios con problemas pueden acceder al Fondo de Ordenación con condiciones fiscales exigentes; los sanos pueden financiar inversiones con el Fondo de Impulso Económico.
- Ciudadanos usuarios de televisión: Disponen de más tiempo, hasta el 31 de marzo de 2015, para adaptar las antenas de sus edificios y no perder canales de televisión por el cambio de frecuencias.
- Empresas: Las que contraten de forma indefinida entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2015 pueden seguir beneficiándose de la reducción de cotizaciones sociales.
- Personas en paro que colaboran con administraciones públicas: Quienes ya realizaban trabajos de colaboración social pueden seguir haciéndolos hasta terminar de cobrar su prestación por desempleo.
Palabras que conviene saber
- Liquidez
- Dinero disponible para pagar las deudas y gastos del momento.
- Plan de ajuste
- Conjunto de medidas de recorte y de ingresos que una administración debe cumplir para recibir ayuda económica del Estado.
- Dividendo digital
- Banda de frecuencias de televisión (790 a 862 MHz) que se libera para usarse en comunicaciones móviles de 4G.
- Convenio
- Acuerdo firmado entre dos administraciones públicas, por ejemplo entre una comunidad autónoma y un ayuntamiento, para prestar servicios o asumir pagos.
- Retención de recursos
- El Estado descuenta dinero de los pagos que corresponde recibir a una administración para pagar directamente sus deudas.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada30 de diciembre de 2014Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida13 de enero de 2015La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno13 de enero de 2015Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de enero de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y otras de carácter económico.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 237· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Albacete Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos a favor 22 sí · 5 no
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 3 sí · 5 no
- León Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Lleida Empate 1 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 15 sí · 17 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 7 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Empate 3 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 9 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP, GUPyD y Sin grupo. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 9 la mayoría votó a favor; en 38, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 9
- En contra: 38
- Empate: 5
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 107 | 97 a favor · 10 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 18 | 17 a favor · 1 no votó |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 2 no votaron |
| GIP | 11 | 10 a favor · 1 no votó |
| GUPyD | 5 | 4 a favor · 1 no votó |
| Sin grupo | 4 | 3 a favor · 1 en contra |
| Popular en el Congreso | 184 | 177 en contra · 7 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000064
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 237
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2014-13613
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.