Qué es
Medidas urgentes sobre financiación, comercio, aeropuertos, energía y empleo juvenil
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 7 de julio de 2014. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000055· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El ICO crea un programa de garantías y avales de hasta 1.200 millones de euros durante un año para apoyar la financiación y la internacionalización de las empresas españolas, con la garantía del Estado.
- Durante 2014, las entidades locales podrán pedir nuevos préstamos para cancelar su deuda con el Fondo de pago a proveedores, si generan ahorro financiero y cumplen requisitos, con autorización del Ministerio de Hacienda.
- La apertura, traslado o ampliación de comercios deja de necesitar autorización en general, con un único procedimiento resuelto en tres meses. Se amplían las zonas de gran afluencia turística: si la comunidad autónoma no declara ninguna en los plazos fijados, rige la libertad de horarios en todo el municipio.
- Se limitan las comisiones entre bancos por pagos con tarjeta: como máximo el 0,2 % en débito y el 0,3 % en crédito, con topes menores en pagos de menos de 20 euros. Se prohíbe cobrar al cliente gastos adicionales por pagar con tarjeta.
- La red de aeropuertos de Aena se declara servicio de interés económico general: no se puede cerrar ni vender infraestructura sin autorización, y las tarifas se regulan cada cinco años mediante el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA Documento de Regulación Aeroportuaria: plan quinquenal que fija tarifas, calidad e inversiones de los aeropuertos de Aena.).
- Se establece un régimen temporal para operar drones (aeronaves pilotadas por control remoto) de menos de 150 kilos: según el peso, hace falta comunicación previa o autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, con requisitos de piloto, seguro y zonas de vuelo.
- En los puertos, el plazo máximo de las concesiones sube hasta 50 años (hasta 75 en casos de financiación de accesos terrestres) y se crea un Fondo Financiero de accesibilidad terrestre portuaria para mejorar las conexiones viarias y ferroviarias.
- Se crea el Sistema Nacional de Garantía Juvenil: jóvenes de 16 a 25 años (hasta 30 con discapacidad del 33 % o más) que ni trabajen ni estudien pueden inscribirse para recibir una oferta de empleo, formación o prácticas. Las empresas que los contraten de forma indefinida tendrán una bonificación de 300 euros al mes durante seis meses.
A quién afecta
- Entidades locales: Pueden pedir nuevos préstamos para cancelar su deuda con el Fondo de pago a proveedores si cumplen los requisitos.
- Comerciantes: Menos trámites para abrir o ampliar comercios y, en municipios turísticos sin declaración de zona, libertad de horarios todo el año.
- Consumidores: No se les puede cobrar gastos extra por pagar con tarjeta, y las comisiones bancarias quedan limitadas.
- Jóvenes de 16 a 25 años (hasta 30 con discapacidad igual o superior al 33 %): Pueden inscribirse en la Garantía Juvenil para recibir ofertas de empleo, formación o prácticas, y las empresas que los contraten obtienen bonificaciones.
- Empresas energéticas, comercializadoras y banca: Nuevas obligaciones de ahorro energético y límites en las comisiones de sus operaciones con tarjeta.
Palabras que conviene saber
- Tasa de intercambio
- Comisión que se pagan entre sí las entidades que intervienen en un pago con tarjeta.
- DORA
- Documento de Regulación Aeroportuaria: plan quinquenal que fija tarifas, calidad e inversiones de los aeropuertos de Aena.
- Declaración responsable
- Documento en el que alguien declara que cumple los requisitos legales y puede empezar su actividad.
- Silencio administrativo
- Si la Administración no contesta en plazo, la solicitud se entiende estimada o denegada según el caso.
- Concesión demanial
- Permiso para usar de forma privada un bien público, como una zona de un puerto, durante un plazo determinado.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada7 de julio de 2014Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida15 de julio de 2014La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 3 pasos oficiales en una línea de tiempo
10 de julio de 2014
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 199· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 25 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 6 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no
- León Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 27 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 1 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 14 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Mixto, GC-CiU, GUPyD y Popular en el Congreso. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 102 a favor · 8 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 no votaron |
| Mixto | 18 | 4 a favor · 14 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 2 no votaron |
| GIP | 11 | 11 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 179 a favor · 1 en contra · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000055
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 199
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2014-7064
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.