Qué es
Adapta las normas de solvencia de bancos y financieras a la normativa europea
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 7 de diciembre de 2013. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-Ley 14/2013, de 29 de noviembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia de supervisión y solvencia de entidades financieras
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000044· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Incorpora como norma española el Reglamento europeo de Requisitos prudenciales Reglas que obligan a las entidades financieras a mantener capital y gestión de riesgos suficientes. (UE) n.º 575/2013 y amplía las funciones supervisoras del Banco de España y de la Comisión Nacional del Mercado de Valores para vigilar su cumplimiento.
- Limita la retribución variable de los empleados de bancos y empresas de servicios de inversión: como regla, no puede pasar del cien por ciento de la fija, y solo con autorización de los accionistas puede llegar al doscientos por ciento.
- Los establecimientos financieros de crédito, que no quedan sometidos al Reglamento europeo, siguen sujetos al régimen jurídico anterior hasta que se apruebe una legislación específica para ellos.
- Regula por primera vez en España el identificador de entidad jurídica, un código que identifica de forma inequívoca a quienes intervienen en un contrato de derivados, y atribuye su emisión y gestión al Registro Mercantil.
- Amplía un mes el plazo para que los municipios que no lo hicieron soliciten las medidas de apoyo del Real decreto-ley Una norma con fuerza de ley que aprueba el Gobierno por urgencia. Rige desde que sale en el BOE, pero el Congreso tiene que convalidarla en 30 días o decae. 8/2013, y permite aprobar la solicitud y el plan de ajuste a la Junta de Gobierno Local o, si no existe, al Alcalde.
- Reforma varias leyes: refuerza las competencias del Banco de España, permite sanear el patrimonio del FROB Fondo de Resolución Ordenada Bancaria, organismo público que gestiona la reestructuración y resolución de bancos con problemas., hace permanente el reparto de pérdidas entre accionistas y acreedores subordinados, aclara la posición de Sareb Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria, que gestiona activos de bancos intervenidos. en los concursos y permite que ciertos activos por impuestos diferidos sigan computando como capital.
A quién afecta
- Bancos y sus grupos consolidables: Deben cumplir el Reglamento europeo de solvencia y quedan bajo la supervisión reforzada del Banco de España.
- Empresas de servicios de inversión: Se les aplican reglas paralelas a las de los bancos, supervisadas por la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
- Altos directivos y empleados que asumen riesgos en esas entidades: Su retribución variable queda limitada respecto a la fija.
- Ayuntamientos con problemas financieros: Disponen de un mes más para pedir las medidas de apoyo y pueden aprobarlas sin bloqueo político.
- Comunidades Autónomas: Se modifica la ampliación a 120 mensualidades del reintegro de liquidaciones de financiación de 2008 y 2009.
Palabras que conviene saber
- Recursos propios
- Dinero y reservas que un banco debe tener para cubrir posibles pérdidas.
- Requisitos prudenciales
- Reglas que obligan a las entidades financieras a mantener capital y gestión de riesgos suficientes.
- FROB
- Fondo de Resolución Ordenada Bancaria, organismo público que gestiona la reestructuración y resolución de bancos con problemas.
- Sareb
- Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria, que gestiona activos de bancos intervenidos.
- Activos por impuesto diferido
- Impuestos pagados de más que una entidad puede recuperar en ejercicios futuros.
- decreto-ley
- Una norma con fuerza de ley que aprueba el Gobierno por urgencia. Rige desde que sale en el BOE, pero el Congreso tiene que convalidarla en 30 días o decae.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada7 de diciembre de 2013Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida10 de diciembre de 2013La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno10 de diciembre de 2013Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
12 de diciembre de 2013
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 14/2013, de 29 de noviembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia de supervisión y solvencia de entidades financieras.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 50 de la sesión 156· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos a favor 18 sí · 8 no
- Bizkaia Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Girona Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 1 sí · 4 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos a favor 16 sí · 15 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 8 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Empate 1 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 9 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 2 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 12 la mayoría votó a favor; en 36, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 12
- En contra: 36
- Empate: 4
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 95 a favor · 1 en contra · 14 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 4 a favor · 1 no votó |
| Mixto | 18 | 8 a favor · 10 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 1 en contra · 1 no votó |
| GIP | 11 | 9 a favor · 2 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 1 a favor · 173 en contra · 11 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000044
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 50 de la sesión 156
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2013-12529
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.