Qué es
Protección a quienes compraron productos bancarios complejos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 1 de abril de 2013. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-Ley 6/2013, de 22 de marzo, de protección a los titulares de determinados productos de ahorro e inversión y otras medidas de carácter financiero
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000036· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se crea la Comisión de seguimiento de Instrumentos híbridos de capital y deuda subordinada Productos de ahorro e inversión bancarios que mezclan características de acciones y de deuda. Si el banco tiene problemas, quienes los tienen cobran después de otros acreedores., adscrita al Ministerio de Economía y Competitividad. Analiza las reclamaciones de los clientes que compraron estos productos a entidades participadas por el FROB Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. Es el fondo público que ayuda a reestructurar y resolver bancos con dificultades. y remite informes trimestrales al Congreso de los Diputados.
- La Comisión fija los criterios para que las entidades participadas por el FROB ofrezcan a sus clientes someter sus reclamaciones a Arbitraje Sistema para resolver conflictos sin ir a juicio. Una persona o órgano neutral (árbitro) decide y su resolución (laudo) es vinculante., y establece qué clientes con circunstancias personales o familiares difíciles deben tener tramitación prioritaria.
- El Fondo de Garantía de Depósitos Fondo que protege el dinero de los clientes si una entidad de crédito quiebra y que puede actuar para mantener la estabilidad del sistema financiero. podrá comprar acciones no cotizadas que resulten de los canjes de estos productos, a precio de mercado, para dar liquidez a los clientes. Para reforzar su patrimonio, las entidades adheridas harán una aportación extraordinaria única del 3 por mil de sus depósitos, pagadera en dos tramos.
- Se designa al Banco de España autoridad responsable de garantizar el cumplimiento del Reglamento (UE) N.º 260/2012 sobre transferencias y adeudos domiciliados en euros, y se habilita al Ministro de Economía y Competitividad para conceder autorizaciones y exenciones.
- Los servicios de atención al cliente y los defensores del cliente de las entidades financieras deberán atender las reclamaciones relacionadas con los compromisos suscritos en el marco del Fondo Social de la Vivienda.
- Se modifican varias leyes: la Central de Información de Riesgos podrá fijar umbrales de declaración distintos según su finalidad; las aseguradoras españolas podrán usar agencias de suscripción en igualdad de condiciones con las europeas; y la SAREB Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria. Es la sociedad que gestiona los activos problemáticos (sobre todo inmobiliarios) de los bancos rescatados. podrá desarrollar con más eficacia sus funciones.
A quién afecta
- Clientes minoristas que compraron instrumentos híbridos de capital o deuda subordinada: Pueden ver sus reclamaciones analizadas por la Comisión y someterlas a arbitraje, y el Fondo de Garantía de Depósitos puede comprar las acciones recibidas en los canjes para darles liquidez.
- Entidades de crédito adheridas al Fondo de Garantía de Depósitos: Deben pagar una aportación extraordinaria única del 3 por mil de sus depósitos a 31 de diciembre de 2012, en dos tramos.
- Entidades participadas por el FROB: Deben seguir los criterios de arbitraje y tramitación prioritaria fijados por la Comisión y facilitar información al FROB.
- Proveedores de servicios de pago: Las disposiciones del Reglamento (UE) N.º 260/2012 pasan a ser normas de ordenación y disciplina, y su incumplimiento se sanciona como infracción grave.
- Entidades aseguradoras españolas: Ya pueden apoderar agencias de suscripción para contratar seguros en su nombre, igual que las aseguradoras de otros Estados miembros.
Palabras que conviene saber
- Instrumentos híbridos de capital y deuda subordinada
- Productos de ahorro e inversión bancarios que mezclan características de acciones y de deuda. Si el banco tiene problemas, quienes los tienen cobran después de otros acreedores.
- FROB
- Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. Es el fondo público que ayuda a reestructurar y resolver bancos con dificultades.
- Fondo de Garantía de Depósitos
- Fondo que protege el dinero de los clientes si una entidad de crédito quiebra y que puede actuar para mantener la estabilidad del sistema financiero.
- Arbitraje
- Sistema para resolver conflictos sin ir a juicio. Una persona o órgano neutral (árbitro) decide y su resolución (laudo) es vinculante.
- SAREB
- Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria. Es la sociedad que gestiona los activos problemáticos (sobre todo inmobiliarios) de los bancos rescatados.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada1 de abril de 2013Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de abril de 2013La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno9 de abril de 2013Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
11 de abril de 2013
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 6/2013, de 22 de marzo, de protección a los titulares de determinados productos de ahorro e inversión y otras medidas de carácter financiero.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 97· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 3 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Empate 1 sí · 1 no
- Asturias Empate 3 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos a favor 20 sí · 6 no
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Girona Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Granada Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Empate 2 sí · 2 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 2 sí · 4 no
- León Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 10 sí · 16 no
- Málaga Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 8 no
- Navarra Empate 1 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 8 sí · 4 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 8 la mayoría votó a favor; en 37, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 8
- En contra: 37
- Empate: 7
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 93 a favor · 17 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 4 a favor · 1 no votó |
| Mixto | 18 | 11 a favor · 7 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 9 a favor · 7 no votaron |
| GIP | 11 | 9 a favor · 2 no votaron |
| GUPyD | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Popular en el Congreso | 185 | 2 a favor · 174 en contra · 9 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 6/2013, de 22 de marzo, de protección a los titulares de determinados productos de ahorro e inversión y otras medidas de carácter financiero.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000036
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 97
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2013-3199
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.