Qué es
Dos años sin desahucios para familias hipotecadas en riesgo de exclusión
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 19 de noviembre de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000028· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Durante dos años no se puede desalojar de su vivienda habitual a deudores hipotecarios en situación de especial vulnerabilidad, aunque el banco se haya quedado la vivienda. El proceso sigue su curso, pero el desalojo queda en pausa.
- Para acogerse hay que pertenecer a ciertos colectivos (familias numerosas, monoparentales con dos hijos, con menores de tres años, con discapacidad o dependencia, desempleados sin prestación o víctimas de violencia de género) y cumplir requisitos económicos: ingresos de hasta tres veces el IPREM, cuota hipotecaria superior al 50 % de los ingresos netos y que la hipoteca sea sobre la única vivienda del deudor.
- El deudor debe demostrar que cumple los requisitos ante el juez o el notario, con documentos como certificados de rentas, nóminas, empadronamiento y una declaración responsable.
- El Gobierno debe impulsar con el sector financiero un fondo social de viviendas para dar alquiler asequible a quienes hayan sido desalojados. La norma se aplica también a procesos ya iniciados si aún no se ha ejecutado el desalojo.
A quién afecta
- Familias con hipoteca sobre su vivienda habitual en riesgo de exclusión: Pueden pedir la suspensión del desalojo si cumplen los requisitos de vulnerabilidad y económicos.
- Deudores hipotecarios: Deben acreditar los requisitos ante el juez o notario con documentos concretos.
- Gobierno y entidades de crédito: Deben promover un fondo social de viviendas en alquiler asequible.
Palabras que conviene saber
- Lanzamiento
- Acto en el que la autoridad desaloja a las personas de la vivienda y la entrega al acreedor.
- Ejecución hipotecaria
- Proceso judicial o extrajudicial para quedarse la vivienda cuando no se paga la hipoteca.
- IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples)
- Referencia económica que se usa en España para calcular ayudas y límites de ingresos.
- Declaración responsable
- Documento en el que el deudor afirma por escrito que cumple los requisitos exigidos.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada19 de noviembre de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida27 de noviembre de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno27 de noviembre de 2012Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
29 de noviembre de 2012
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 9 de la sesión 73· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 29 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 6 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 0 no
- León Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 33 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 15 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP, GUPyD y Popular en el Congreso. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 104 a favor · 6 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 16 a favor · 2 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 2 no votaron |
| GIP | 11 | 11 a favor |
| GUPyD | 5 | 5 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 179 a favor · 1 en contra · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000028
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 9 de la sesión 73
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2012-14115
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.