Cómo se organizan y funcionan las administraciones públicas españolas

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1. La ley fija las bases del régimen jurídico de todas las administraciones públicas y regula la organización de la Administración General del Estado y su sector público institucionalSector público institucional Conjunto de organismos y entidades públicas vinculadas o dependientes de las administraciones, como organismos autónomos o sociedades estatales..
2. Establece principios generales para toda la actuación pública: servicio efectivo a los ciudadanos, transparencia, planificación por objetivos, eficiencia y uso de medios electrónicos entre administraciones.
3. Regula cómo se crean los órganos administrativos: no puede crearse uno nuevo si duplica la función de otro existente sobre el mismo territorio y población.
4. Permite a los órganos delegar competencias, avocar asuntos, encomendar tareas técnicas y suplir ausencias, con reglas claras sobre publicación y revocación.
5. Los órganos colegiados pueden constituirse, reunirse, adoptar acuerdos y remitir actas de forma presencial o a distancia, usando medios electrónicos como el correo o la videoconferencia.
6. Fija los principios de la potestad sancionadoraPotestad sancionadora Capacidad de la Administración para imponer sanciones a quien incumple la ley.: solo hay infracciones previstas por ley, las sanciones no pueden privar de libertad y deben ser proporcionales y prescribir.
7. Regula la responsabilidad patrimonialResponsabilidad patrimonial Obligación de la Administración de indemnizar los daños que cause con su funcionamiento.: los particulares pueden ser indemnizados por daños causados por el funcionamiento de los servicios públicos, incluidos los derivados de normas declaradas inconstitucionales o contrarias al Derecho de la Unión Europea.
8. Crea el Inventario de Entidades del Sector Público y obliga a inscribir en él la creación, transformación o extinción de cualquier entidad, requisito necesario para obtener su número de identificación fiscal definitivo.

A quién afecta

• Administraciones públicas (estatal, autonómica y local): Deben actuar con transparencia, eficiencia y por medios electrónicos, y coordinarse entre ellas.
• Ciudadanos y empresas: Pueden reclamar indemnizaciones por daños causados por el funcionamiento de los servicios públicos.
• Organismos y entidades del sector público institucional: Deben inscribirse en el Inventario de Entidades del Sector Público y someterse a control de eficacia y supervisión continua.
• Personal al servicio de las administraciones: Deben abstenerse o pueden ser recusados si tienen interés personal en un asunto.

Palabras que conviene saber

Potestad sancionadora

Capacidad de la Administración para imponer sanciones a quien incumple la ley.

Responsabilidad patrimonial

Obligación de la Administración de indemnizar los daños que cause con su funcionamiento.

Órgano colegiado

Órgano formado por varias personas que decide por mayoría, como un consejo o comisión.

Sector público institucional

Conjunto de organismos y entidades públicas vinculadas o dependientes de las administraciones, como organismos autónomos o sociedades estatales.

Delegación de competencias

Pasar el ejercicio de una función propia a otro órgano, sin perder su titularidad.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes