Qué es
Cambios en el proceso penal para agilizar la justicia y ampliar recursos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 13 de marzo de 2015. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000138· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se limita la acumulación de causas por conexión: delitos no conexos cometidos por la misma persona solo podrán juzgarse juntos si el fiscal lo pide y el juez lo considera conveniente, evitando macroprocesos.
- Los atestados policiales por delitos sin autor conocido ya no se envían automáticamente al juzgado: la policía los conserva, salvo delitos graves como los contra la vida, la libertad sexual o la corrupción, o si hay avances tras 72 horas.
- Se fijan plazos máximos de Instrucción Primera fase del proceso penal, en la que el juez investiga los hechos antes de decidir si hay juicio.: seis meses en asuntos sencillos y dieciocho en los complejos, con prórrogas posibles. El mero vencimiento del plazo no provoca el archivo de la causa.
- Se crea el proceso por aceptación de decreto: si el fiscal propone multa, trabajos en beneficio de la comunidad o retirada del carné, y el encausado acepta con abogado, el juzgado convierte la propuesta en sentencia firme sin juicio.
- Se regula el Decomiso Quitar a una persona, por decisión judicial, los bienes que vienen del delito o que sirvieron para cometerlo. autónomo, que permite quitar los bienes procedentes del delito aunque el autor no pueda ser juzgado, por ejemplo si ha muerto o está en rebeldía. Se protegen los derechos de los terceros afectados y se crea la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos.
- Se generaliza la segunda instancia: las sentencias de las Audiencias Provinciales y de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional podrán recurrirse en apelación. También se amplía el Recurso de casación Recurso ante el Tribunal Supremo para que unifique la interpretación de la ley, no para repetir el juicio. y se permite revisar sentencias firmes cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos declare que violaron derechos.
A quién afecta
- Investigados y encausados por delitos leves o menos graves: Pueden acabar el proceso antes aceptando la propuesta de pena del fiscal, con abogado.
- Víctimas y denunciantes: Se les informa de que su denuncia sin autor conocido puede no llegar al juzgado, y pueden reiterarla ante fiscalía o juzgado.
- Terceros dueños de bienes embargados o decomisados: Pueden intervenir en el proceso penal y recurrir si el decomiso les afecta.
- Condenados en juicio por Audiencias Provinciales o la Audiencia Nacional: Disponen de un segundo grado: pueden apelar la sentencia ante un tribunal superior.
- Policía Judicial y Ministerio Fiscal: Nuevas reglas sobre cuándo remitir atestados y quién dirige la investigación de bienes para el decomiso.
Palabras que conviene saber
- Instrucción
- Primera fase del proceso penal, en la que el juez investiga los hechos antes de decidir si hay juicio.
- Atestado
- Informe que la policía redacta con lo que sabe y ha hecho sobre un delito.
- Decomiso
- Quitar a una persona, por decisión judicial, los bienes que vienen del delito o que sirvieron para cometerlo.
- Recurso de casación
- Recurso ante el Tribunal Supremo para que unifique la interpretación de la ley, no para repetir el juicio.
- Conexidad
- Vínculo entre varios delitos que permite juzgarlos juntos en una sola causa.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada13 de marzo de 2015Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de marzo de 2015La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas20 de marzo de 2015Los grupos proponen cambios.
- Comisión24 de abril de 2015Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno2 de junio de 2015Votan los 350 diputados.
- Senado11 de junio de 2015El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE1 de octubre de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 13 pasos oficiales en una línea de tiempo
1 de octubre de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 34 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 46 de la sesión 289· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 2 no · 1 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 4 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 8 no · 7 abst.
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 2 sí · 2 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Girona Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 25 sí · 8 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 3 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Empate 2 sí · 2 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 11 sí · 4 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 5 sí · 2 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de GIP, GUPyD y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista y Vasco (EAJ-PNV). 5 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 41 la mayoría votó a favor; en 5, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 41
- En contra: 5
- Abstención: 1
- Empate: 5
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 108 | 1 a favor · 92 en contra · 15 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 en contra · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 2 en contra · 5 abst. · 10 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 10 abst. · 6 no votaron |
| GIP | 11 | 7 a favor · 4 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 179 a favor · 1 en contra · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las…
Publicada en el BOE: Ley 41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000138
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 46 de la sesión 289
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2015-10726
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.