Qué es
Segunda oportunidad para deudores y ayudas fiscales y laborales
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de marzo de 2015. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social (procedente del Real Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000137· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Las personas físicas que hayan liquidado su patrimonio en un concurso pueden pedir que el juez les exonere de las deudas pendientes, si son deudores de buena fe. En algunos casos la exoneración es automática; en otros queda condicionada a un plan de pagos de cinco años.
- Se flexibiliza el acuerdo extrajudicial de pagos: se amplía a personas sin actividad empresarial, se crea un procedimiento simplificado ante notario para ellas y se permite extender el acuerdo a acreedores con garantía real en ciertos supuestos.
- Se amplía el Código de Buenas Prácticas para deudores hipotecarios: sube el límite de ingresos de las familias beneficiarias, se añade como supuesto de vulnerabilidad al deudor mayor de 60 años y se inaplican de forma indefinida las cláusulas suelo a quienes entren en el nuevo umbral.
- Se amplía cuatro años la suspensión de los lanzamientos de viviendas habituales de colectivos especialmente vulnerables, como familias numerosas, unidades con menores de tres años o deudores mayores de 60 años.
- En el IRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros., se amplían las deducciones por descendientes y ascendientes con discapacidad y por familias numerosas a perceptores de prestaciones por desempleo o pensiones, y a ascendientes de familias monoparentales con dos hijos. Además, quedan exentas las rentas por quitas y daciones en pago en procedimientos concursales.
- Las empresas que contraten de forma indefinida y creen empleo neto tendrán exentos de cotización empresarial por contingencias comunes los primeros 500 euros de la base mensual, durante 24 meses (12 más para empresas de menos de diez trabajadores).
- Los autónomos sin asalariados que contraten a un trabajador por cuenta ajena podrán bonificarse el 100 % de la cuota de autónomos hasta 12 meses por cuidar de menores de 7 años o de familiares dependientes o con discapacidad.
- Quedan exentas del pago de la tasa judicial las personas físicas, entre otras exenciones nuevas.
A quién afecta
- Personas físicas con deudas que no pueden pagar: Pueden acogerse al mecanismo de segunda oportunidad y, si cumplen los requisitos, verse liberadas de parte o todas sus deudas.
- Familias con problemas para pagar la hipoteca de su vivienda habitual: Pueden beneficiarse del Código de Buenas Prácticas ampliado y de la suspensión de lanzamientos si están en situación de vulnerabilidad.
- Empresas que contraten de forma indefinida: Pagan menos cotizaciones sociales por los primeros 500 euros de la base de cotización de cada nuevo contrato indefinido.
- Trabajadores autónomos con cargas familiares: Pueden bonificarse la cuota de autónomos hasta 12 meses si contratan a un trabajador por cuenta ajena.
- Quienes acudan a los juzgados: Las personas físicas quedan exentas de pagar la tasa judicial.
Palabras que conviene saber
- Concurso de acreedores
- Procedimiento judicial para cuando una persona o empresa no puede pagar sus deudas, y en el que se reparte su patrimonio entre los acreedores.
- Exoneración del pasivo insatisfecho
- Liberación de las deudas que no se han podido pagar tras liquidar el patrimonio del deudor.
- Quita
- Reducción de la deuda: el acreedor perdona una parte de lo que se le debe.
- Dación en pago
- Entregar un bien (por ejemplo, una vivienda) al acreedor para saldar la deuda.
- Cláusula suelo
- Cláusula de la hipoteca que impide que la cuota baje aunque bajen los tipos de interés.
- IRPF
- El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada12 de marzo de 2015Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de marzo de 2015La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas20 de marzo de 2015Los grupos proponen cambios.
- Comisión28 de mayo de 2015Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado23 de junio de 2015El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE14 de julio de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
16 de abril de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Solicitud de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del Proyecto de Ley de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social (procedente del Real Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 64 de la sesión 255· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Empate 1 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 0 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos a favor 17 sí · 5 no
- Bizkaia Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 2 sí · 4 no
- León Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Lleida Empate 1 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 14 sí · 17 no
- Málaga Más votos en contra 3 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 8 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Empate 3 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 4 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 9 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP, GUPyD y Sin grupo. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso.
Por provincias: en 7 la mayoría votó a favor; en 41, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 7
- En contra: 41
- Empate: 4
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 94 a favor · 16 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 6 a favor · 12 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 12 a favor · 4 no votaron |
| GIP | 11 | 8 a favor · 3 no votaron |
| GUPyD | 4 | 4 a favor |
| Sin grupo | 1 | 1 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 178 en contra · 7 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social (procedente del Real…
Publicada en el BOE: Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000137
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 64 de la sesión 255
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2015-8469
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.