Qué es
Justicia más electrónica, cambios en juicios verbales y plazos de prescripción
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 27 de febrero de 2015. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000133· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Desde el 1 de enero de 2016, los profesionales de la justicia y los órganos judiciales y fiscales están obligados a usar los sistemas telemáticos para presentar escritos y hacer comunicaciones procesales. El papel pasa a ser la excepción.
- Los escritos electrónicos se pueden presentar todos los días del año, a cualquier hora, y se emite recibo automático con fecha y hora. Si el sistema falla sin aviso previo, se puede presentar en papel el primer día hábil siguiente.
- Los procuradores pueden realizar y certificar los actos de comunicación con los mismos efectos que los funcionarios judiciales, actuando de forma personal e indelegable bajo la dirección del secretario judicial. Quien inicia un juicio debe indicar si quiere que las comunicaciones las haga su procurador; si no dice nada, las hacen los funcionarios.
- El juicio verbal cambia: el demandado contesta por escrito en diez días, se regula el trámite de conclusiones y el recurso contra las resoluciones sobre prueba, y las partes pueden renunciar a la vista si el tribunal lo considera pertinente.
- En los procesos monitorios contra consumidores, el juez puede examinar de oficio si hay cláusulas abusivas antes de requerir el pago al deudor, dando audiencia a las partes. Lo mismo se aplica al despacho de la ejecución y a la ejecución de laudos arbitrales.
- El plazo general de prescripción de las acciones personales se reduce a cinco años desde que pueda exigirse el cumplimiento de la obligación. El nuevo plazo también se aplica a acciones nacidas antes de la ley.
- La justicia gratuita se refuerza: víctimas de violencia de género, terrorismo y trata, menores y personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental tienen derecho a ella sin demostrar falta de recursos, con asesoramiento desde la denuncia y el mismo abogado en todos los procedimientos. Las comisiones podrán comprobar ingresos y patrimonio en Hacienda, Catastro, Seguridad Social y registros, con consentimiento del solicitante.
- Los funcionarios públicos podrán comparecer por sí mismos en la jurisdicción contencioso-administrativa en defensa de sus derechos estatutarios, salvo en casos de separación de empleados públicos inamovibles. También se ajusta la ley de tasas judiciales para permitir pagar la tasa en el plazo de subsanación.
A quién afecta
- Profesionales de la justicia (abogados, procuradores, notarios, etc.) y órganos judiciales y fiscales: Obligatoriedad de usar medios electrónicos para presentar escritos y comunicarse desde el 1 de enero de 2016.
- Ciudadanos que acuden a los tribunales: Pueden elegir comunicarse electrónicamente con la justicia a partir del 1 de enero de 2017; los escritos en papel siguen siendo posibles si no están obligados.
- Consumidores y usuarios: El juez puede revisar de oficio las cláusulas abusivas en procesos monitorios y ejecuciones que les afecten.
- Cualquier persona con deudas o derechos pendientes de cobro: El plazo general para reclamar judicialmente las acciones personales pasa a ser de cinco años.
- Víctimas de violencia de género, terrorismo y trata, menores y personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental: Acceso a la justicia gratuita sin acreditar falta de recursos y con asesoramiento desde la denuncia.
Palabras que conviene saber
- Procurador
- Profesional que representa a una parte en el proceso judicial y realiza trámites en su nombre, junto al abogado.
- Juicio verbal
- Tipo de juicio más sencillo y rápido, para asuntos de menor cuantía o especiales (como desahucios).
- Proceso monitorio
- Procedimiento rápido para reclamar deudas de dinero documentadas, que empieza con un requerimiento de pago al deudor.
- Cláusula abusiva
- Condición de un contrato impuesta por la parte fuerte (normalmente una empresa) que perjudica de forma injusta al consumidor.
- Prescripción
- Pérdida del derecho a reclamar judicialmente cuando pasa un plazo de tiempo determinado.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada27 de febrero de 2015Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida3 de marzo de 2015La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas6 de marzo de 2015Los grupos proponen cambios.
- Comisión13 de abril de 2015Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado17 de junio de 2015El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE1 de octubre de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
1 de octubre de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 10 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 32 de la sesión 289· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 2 no · 1 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 4 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Barcelona Más votos en contra 8 sí · 9 no · 6 abst.
- Bizkaia Empate 1 sí · 1 no · 2 abst.
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 2 sí · 2 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Gipuzkoa Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Girona Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 24 sí · 9 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 3 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Empate 2 sí · 2 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 11 sí · 4 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 5 sí · 2 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de GIP, GUPyD y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista y Mixto. 4 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 42 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 42
- En contra: 1
- Abstención: 1
- Empate: 8
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 108 | 91 en contra · 1 abst. · 16 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 4 abst. · 1 no votó |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 4 en contra · 2 abst. · 11 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 10 abst. · 6 no votaron |
| GIP | 11 | 7 a favor · 4 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 a favor |
| Popular en el Congreso | 185 | 181 a favor · 4 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil
Publicada en el BOE: Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000133
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 32 de la sesión 289
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2015-10727
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.