Qué es
Cómo se organiza la Protección civil Servicio público que protege a las personas y sus bienes ante emergencias y catástrofes. ante emergencias y catástrofes en España
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de diciembre de 2014. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000125· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley crea el Sistema Nacional de Protección Civil, que integra la actividad de todas las Administraciones Públicas para responder de forma coordinada a emergencias y catástrofes. Sus actuaciones cubren prever, planificar, intervenir, recuperar y coordinar.
- Se reconocen derechos de los ciudadanos: ser atendidos en caso de catástrofe, estar informados sobre los riesgos y participar en los planes. A cambio, todos tienen deberes de colaboración, cautela y Autoprotección Medidas que debe adoptar un centro o empresa para prevenir y responder a las emergencias que pueda generar., e incluso de prestar servicios personales en emergencias sin derecho a indemnización.
- Se crean dos redes de información y alerta: la Red Nacional de Información sobre Protección Civil, con mapas de riesgos y registros, y la Red de Alerta Nacional de Protección Civil para avisar de emergencias. Ambas las gestiona el Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias.
- La planificación se organiza en planes estatales, territoriales, especiales y de autoprotección. Cuando una emergencia afecta a varias Comunidades Autónomas o requiere dirección nacional, el Ministro del Interior la declara de interés nacional y asume su dirección.
- El Consejo de Ministros puede declarar Zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil Declaración del Consejo de Ministros que abre el paso a ayudas y ventajas fiscales para los afectados.. Eso permite dar ayudas por daños, exenciones de impuestos como el IBI y moratorias de un año en las cotizaciones de la Seguridad Social.
- Se establece un régimen sancionador con infracciones leves, graves y muy graves. Las multas van desde hasta 1.500 euros hasta 600.000 euros en los casos más graves, que sanciona el Ministro del Interior.
A quién afecta
- Toda la población residente en España: Tiene derecho a ser atendida e informada en catástrofes, y el deber de colaborar cuando se le requiera.
- Empresas y titulares de actividades con riesgo de emergencia: Deben hacer estudios de impacto, pagar las medidas de protección, instalar señales de alarma y adoptar planes de autoprotección.
- Medios de comunicación: Deben difundir gratis las informaciones preventivas y operativas que indiquen las autoridades.
- Administraciones públicas y servicios de emergencia: Deben cooperar, compartir información y coordinarse a través del Sistema Nacional y el Consejo Nacional de Protección Civil.
- Voluntarios y entidades como Cruz Roja: Pueden colaborar en las emergencias a través de entidades de voluntariado, con formación obligatoria.
Palabras que conviene saber
- Protección civil
- Servicio público que protege a las personas y sus bienes ante emergencias y catástrofes.
- Autoprotección
- Medidas que debe adoptar un centro o empresa para prevenir y responder a las emergencias que pueda generar.
- Emergencia de interés nacional
- Emergencia tan grave o extensa que su dirección la asume el Ministerio del Interior.
- Zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil
- Declaración del Consejo de Ministros que abre el paso a ayudas y ventajas fiscales para los afectados.
- Requisa temporal
- Ocupación temporal de bienes privados por las autoridades durante una emergencia, con derecho a indemnización.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada12 de diciembre de 2014Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de diciembre de 2014La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas19 de diciembre de 2014Los grupos proponen cambios.
- Comisión24 de marzo de 2015Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado29 de abril de 2015El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE25 de junio de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
26 de marzo de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Solicitud de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil, a petición del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 22 de la sesión 252· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 2 sí · 5 no · 1 abst.
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Barcelona Más votos a favor 21 sí · 7 no
- Bizkaia Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Burgos Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Granada Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Las Palmas Más votos en contra 3 sí · 5 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 15 sí · 18 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Melilla Sin recuento 0 sí · 0 no
- Murcia Más votos en contra 2 sí · 7 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 4 no
- Soria Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 9 no
- Valladolid Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zamora Más votos en contra 0 sí · 2 no
- Zaragoza Empate 3 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 10 la mayoría votó a favor; en 39, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 10
- En contra: 39
- Empate: 2
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 93 a favor · 2 abst. · 15 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 14 a favor · 4 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 11 a favor · 5 no votaron |
| GIP | 11 | 10 a favor · 1 no votó |
| GUPyD | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Popular en el Congreso | 185 | 177 en contra · 8 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil
Publicada en el BOE: Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000125
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 22 de la sesión 252
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2015-7730
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.