Qué es
Reglas sobre seguridad ciudadana, identificación, armas y multas
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 18 de julio de 2014. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000105· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La Ley define la seguridad ciudadana como la protección de personas y bienes y el mantenimiento de la tranquilidad de los ciudadanos, y fija sus fines, como garantizar el libre ejercicio de los derechos fundamentales y el normal funcionamiento de las instituciones.
- El Documento Nacional de Identidad es obligatorio a partir de los catorce años y permite la identificación y firma electrónicas. Los titulares deben exhibirlo cuando se lo pidan los agentes y comunicar su pérdida o sustracción.
- Los agentes pueden requerir la identificación solo si hay indicios de participación en una infracción o si es necesario para prevenir un delito. Si la persona no puede identificarse, puede acompañarles a la comisaría por un tiempo máximo de seis horas. También se regulan por primera vez los registros corporales externos, que deben ser superficiales, hechos por un agente del mismo sexo y con el menor perjuicio posible.
- Las autoridades pueden dictar órdenes, restringir el tránsito, hacer comprobaciones, usar videocámaras y adoptar medidas extraordinarias como desalojar locales o evacuar inmuebles en situaciones de emergencia. En reuniones y manifestaciones, la disolución es el último recurso y, salvo urgencia, debe avisarse antes a los afectados.
- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas de 100 a 600 euros, de 601 a 30.000 euros y de 30.001 a 600.000 euros respectivamente. Los menores de catorce años están exentos de responsabilidad y, si se paga voluntariamente en quince días, la multa se reduce un 50 % en infracciones leves y graves.
- Se crea un Registro Central de Infracciones contra la Seguridad Ciudadana para apreciar la Reincidencia Cometer de nuevo una infracción parecida después de haber sido sancionado por otra., cuyos asientos se cancelan a los tres, dos o un año según la infracción sea muy grave, grave o leve. La Ley entra en vigor el 1 de julio de 2015 y deroga la Ley orgánica Ley reservada a materias importantes, como los derechos fundamentales, que necesita unos votos especiales en el Congreso para aprobarse. 1/1992.
A quién afecta
- Ciudadanos españoles: Deben tener el DNI desde los catorce años y exhibirlo si se lo piden los agentes.
- Personas identificadas por la policía: Pueden ser llevadas a la comisaría solo para identificarse y como máximo seis horas.
- Organizadores de reuniones y manifestaciones: Responden de ciertas infracciones y pueden ver disuelta la convocatoria como último recurso.
- Empresas de hospedaje, telefonía, joyería y otras actividades sensibles: Deben llevar registros documentales y comunicar datos a las autoridades.
- Titulares de armas y explosivos: Necesitan licencias y permisos restrictivos y soportan inspecciones de la Guardia Civil.
Palabras que conviene saber
- Ley orgánica
- Ley reservada a materias importantes, como los derechos fundamentales, que necesita unos votos especiales en el Congreso para aprobarse.
- Registro corporal externo
- Registro superficial del cuerpo de una persona, por ejemplo para buscar objetos peligrosos, sin desnudarse.
- Reincidencia
- Cometer de nuevo una infracción parecida después de haber sido sancionado por otra.
- Prescripción
- Plazo tras el cual ya no se puede sancionar la infracción ni ejecutar la multa.
- Vía administrativa
- Que una resolución ya no puede ser revisada por la propia administración, aunque sí por los tribunales.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada18 de julio de 2014Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida23 de julio de 2014La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas25 de julio de 2014Los grupos proponen cambios.
- Comisión8 de octubre de 2014Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno25 de noviembre de 2014Votan los 350 diputados.
- Senado11 de diciembre de 2014El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE26 de marzo de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
26 de marzo de 2015
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación de conjunto del Proyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana, por tener el mismo carácter orgánico.
Esta ley tuvo 33 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 252· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 4 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 22 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Girona Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 3 no
- León Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 18 sí · 15 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Empate 2 sí · 2 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 4 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 9 sí · 6 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 38 la mayoría votó a favor; en 10, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 38
- En contra: 10
- Empate: 4
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 98 en contra · 1 abst. · 11 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 en contra · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 13 en contra · 4 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 11 en contra · 5 no votaron |
| GIP | 11 | 11 en contra |
| GUPyD | 5 | 3 en contra · 2 no votaron |
| Popular en el Congreso | 185 | 180 a favor · 1 en contra · 4 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000105
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 252
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2015-3442
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.