Qué es
Cómo se organiza y trabaja el personal de la Guardia Civil
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 26 de marzo de 2014. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de Régimen del Personal de la Guardia Civil
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000090· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Define quién es guardia civil: un español vinculado al Cuerpo con una relación de servicios profesionales permanente, que es a la vez miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y militar de carrera. La condición se adquiere al obtener el primer empleo e incorporarse a la escala correspondiente.
- Antes de adquirir la condición de guardia civil hay que prestar juramento o promesa ante la Bandera de España, en un acto público y solemne, con una fórmula concreta que la ley recoge literalmente.
- El personal se agrupa en tres escalas (oficiales, suboficiales y cabos y guardias) y en cuatro categorías, con los empleos ordenados de Teniente General a Guardia Civil. Se crea una única escala de oficiales, cuyo primer empleo será el de teniente.
- Para entrar en los centros de formación se fija una edad máxima: 40 años para el acceso directo a la escala de cabos y guardias y 50 años para la promoción profesional. La selección se hace por concurso, oposición o concurso-oposición, garantizando igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
- La formación para acceder a la escala de oficiales exige ahora un título de grado universitario, que se cursará junto con la formación militar y de cuerpo de seguridad en el Centro Universitario de la Guardia Civil, adscrito a universidades públicas.
- Los ascensos se rigen por varios sistemas: antigüedad, concurso-oposición, clasificación y elección. Se amplía el ascenso por elección al empleo de coronel y se limita el de antigüedad a los primeros ascensos de oficiales y suboficiales, para dar más peso al mérito y la capacidad.
- Se recogen medidas de igualdad y conciliación: protección especial a la guardia civil embarazada, derecho preferente a destino para víctimas de violencia de género y de terrorismo sin publicación previa de la vacante, y posibilidad de pedir hasta cuatro veces la exclusión de una evaluación para ascenso.
- Se regulan las situaciones administrativas (servicio activo, servicios especiales, excedencia, suspensiones y reserva) y el pase a retiro, que en general llega a los 65 años. También se establece cuándo se pierde la condición de guardia civil y cómo puede renunciarse a ella.
A quién afecta
- Guardias civiles en activo: Les afecta a toda su carrera: ascensos, destinos, evaluaciones, situaciones administrativas y retiro.
- Personas que quieren entrar en la Guardia Civil: Deben cumplir requisitos de nacionalidad, edad y titulación, y superar las pruebas de selección y la formación correspondiente.
- Alumnos de los centros de formación: Quedan sujetos al régimen interior de los centros y pueden perder la condición de alumno por causas como el bajo rendimiento o una sanción disciplinaria.
- Mujeres guardias civiles y víctimas de violencia de género o terrorismo: Reciben protecciones específicas en pruebas físicas, ascensos, destinos y excedencias.
- Militares de las Fuerzas Armadas: Podrán ocupar determinados destinos en la Guardia Civil.
Palabras que conviene saber
- Escala
- Grupo de personal de la Guardia Civil que se agrupa según la formación exigida para entrar y las funciones que puede desempeñar.
- Empleo
- Categoría o grado dentro de la jerarquía (por ejemplo, teniente, capitán o cabo), que da autoridad y determina los cometidos.
- Situación administrativa
- Cada una de las circunstancias en que puede estar un guardia civil respecto al servicio: activo, excedencia, reserva, suspensión, etc.
- Concurso-oposición
- Sistema de selección que combina una valoración de méritos (concurso) con pruebas a superar (oposición).
- Reserva
- Situación previa al retiro en la que el guardia civil deja su destino pero puede ser llamado para funciones policiales si la seguridad ciudadana lo requiere.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada26 de marzo de 2014Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida1 de abril de 2014La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas4 de abril de 2014Los grupos proponen cambios.
- Comisión12 de mayo de 2014Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado22 de julio de 2014El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE20 de noviembre de 2014Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de noviembre de 2014
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de las enmiendas del Senado.
Esta ley tuvo 4 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 14 de la sesión 227· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 24 sí · 0 no · 1 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 6 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 0 no
- León Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 23 sí · 6 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 1 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 9 sí · 1 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 1 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 2 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 5 sí · 2 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, GC-CiU y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de GIP y GUPyD. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 103 a favor · 7 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 4 abst. · 1 no votó |
| Mixto | 18 | 3 a favor · 2 en contra · 3 abst. · 10 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 12 a favor · 4 no votaron |
| GIP | 11 | 7 en contra · 4 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 en contra |
| Popular en el Congreso | 185 | 171 a favor · 3 en contra · 11 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de Régimen del Personal de la Guardia Civil
Publicada en el BOE: Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000090
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 14 de la sesión 227
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2014-12408
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.