Qué es
El Estado asegurará los riesgos de las empresas que se internacionalizan
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 27 de septiembre de 2013. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000067· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley establece el régimen de la cobertura por cuenta del Estado de los riesgos que corren las empresas al exportar o invertir fuera, como servicio de interés económico general, dentro de la política comercial de la Unión Europea.
- El Estado podrá cubrir riesgos comerciales (impagos de deudores privados), políticos (decisiones de instituciones públicas, conflictos armados, expropiaciones) y extraordinarios (desastres naturales), y dará prioridad a las operaciones de interés estratégico, en especial las de pequeñas y medianas empresas.
- La gestión se encomienda a un Agente Gestor designado por el Ministro de Economía y Competitividad, con el que se firma un Convenio de gestión. El Agente actúa a su riesgo y ventura, pero el Estado responde en última instancia como asegurador o garante de las coberturas.
- Se crea la Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado, con hasta catorce miembros de varios ministerios y presidida por el Secretario de Estado de Comercio, para controlar y dirigir la gestión del Agente Gestor y decidir sobre coberturas, tarifas y nuevas modalidades.
- Se crea el Fondo de Reserva de los Riesgos de la Internacionalización, gestionado por el Consorcio de Compensación de Seguros, donde se imputan las operaciones por cuenta del Estado. Los Presupuestos Generales del Estado fijarán cada año el límite máximo de contratación.
- CESCE será Agente Gestor durante ocho años desde que el Estado pierda la mayoría de su capital, y la ley se aplica también a las pólizas ya en vigor sin cambiar sus condiciones. Entra en vigor a los tres meses de su publicación en el BOE.
A quién afecta
- Empresas exportadoras e inversoras españolas: Pueden contratar con el Estado seguros y garantías que cubren sus riesgos al operar fuera.
- CESCE: Será el Agente Gestor durante ocho años desde la pérdida de la mayoría de capital público.
- Ministerio de Economía y Competitividad: Designa al Agente Gestor, firma el Convenio de gestión y fija las tarifas de prima.
- Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado: Controla y dirige la gestión del Agente Gestor en nombre de la Administración.
- Consorcio de Compensación de Seguros: Gestiona y administra el Fondo de Reserva y su tesorería.
Palabras que conviene saber
- Cobertura por cuenta del Estado
- Seguros y garantías que ofrece el Estado, y no una empresa privada, para proteger a las empresas de los riesgos de exportar o invertir fuera.
- Agente Gestor
- Entidad encargada de gestionar esos seguros y garantías en nombre del Estado, según un convenio firmado con él.
- Riesgo político
- Pérdidas causadas por decisiones de gobiernos o instituciones públicas, conflictos armados o problemas para transferir dinero de un país a otro.
- Subrogación
- Cuando el Agente Gestor paga una indemnización, pasa a ocupar el lugar del asegurado para reclamar el crédito a quien lo debe.
- Riesgo vivo
- El importe total de los riesgos cubiertos que siguen abiertos en un momento dado.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada27 de septiembre de 2013Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida1 de octubre de 2013La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas4 de octubre de 2013Los grupos proponen cambios.
- Comisión12 de noviembre de 2013Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado18 de diciembre de 2013El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE10 de abril de 2014Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
10 de abril de 2014
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas
Esta ley tuvo 6 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 15 de la sesión 182· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 4 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Barcelona Más votos a favor 16 sí · 13 no
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Empate 2 sí · 2 no
- Girona Empate 2 sí · 2 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 2 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 15 sí · 11 no · 4 abst.
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Navarra Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Empate 3 sí · 3 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 9 sí · 6 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV), GC-CiU y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Mixto y GIP. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 42 la mayoría votó a favor; en 4, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 42
- En contra: 4
- Empate: 6
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 99 en contra · 11 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 9 en contra · 1 abst. · 7 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 2 no votaron |
| GIP | 11 | 10 en contra · 1 no votó |
| GUPyD | 5 | 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 185 | 173 a favor · 12 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española
Publicada en el BOE: Ley 8/2014, de 22 de abril, sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000067
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 15 de la sesión 182
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2014-4328
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.