Qué es
Cómo se organiza la acción exterior y las embajadas del Estado
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 14 de junio de 2013. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000051· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley define tres conceptos: la Política Exterior (las decisiones del Gobierno en el exterior), la Acción Exterior del Estado (todo lo que hacen en el exterior los órganos constitucionales y las Administraciones públicas) y el Servicio Exterior del Estado El conjunto de embajadas, consulados y demás órganos y medios de la Administración que actúan fuera de España. (los órganos y medios que ejecutan ambas).
- Fija siete principios rectores de la Acción Exterior: unidad de acción, lealtad institucional y coordinación, planificación, eficiencia, eficacia y especialización, transparencia y servicio al interés general.
- Las Comunidades Autónomas, Ciudades Autónomas y entidades locales deben informar al Ministerio de Asuntos Exteriores de sus viajes, visitas y actuaciones en el exterior, y no pueden representar al Estado ni firmar tratados internacionales.
- El Gobierno aprueba la Estrategia de Acción Exterior, con vigencia de cuatro años, y un Informe Anual que da cuenta de su ejecución. Ambos se elaboran con participación de todos los ministerios y de las demás Administraciones.
- Se crea un grupo de emergencia consular para coordinar la asistencia a españoles en crisis en el exterior. Si alguien se expone voluntariamente a riesgos advertidos en las recomendaciones de viaje, el Gobierno puede exigirle el reembolso de la ayuda prestada.
- Los Embajadores dirigen y coordinan todos los órganos de la Administración en el país donde están acreditados, y pueden establecerse Secciones de Servicios Comunes en las misiones diplomáticas para gestionar recursos compartidos y ahorrar.
- Se prevé cooperación con la Unión Europea y con los países iberoamericanos: misiones diplomáticas conjuntas, oficinas sectoriales y consulados conjuntos en terceros Estados, y oficinas de las Comunidades Autónomas dentro de las sedes del Servicio Exterior.
- La ley refuerza el apoyo a las familias de los funcionarios destinados en el exterior, con ayudas para la educación de los hijos, cobertura sanitaria y fórmulas para que los cónyuges o parejas puedan trabajar en el país de destino.
A quién afecta
- Ciudadanos españoles en el exterior: Reciben asistencia y protección de las oficinas consulares, y en caso de crisis se activa un grupo de emergencia consular.
- Empresas españolas: El Servicio Exterior les presta apoyo en el exterior y se promueve la internacionalización de la economía.
- Comunidades Autónomas y entidades locales: Deben informar de sus actuaciones y viajes al exterior, y sus oficinas exteriores necesitan informe previo del Gobierno.
- Funcionarios del Servicio Exterior y sus familias: Tienen formación continuada, ayudas de escolarización, cobertura sanitaria y facilidades para que sus parejas trabajen en el destino.
- Traductores e intérpretes: Las traducciones oficiales solo son válidas si las realiza un Traductor-Intérprete Jurado Título que habilita para hacer traducciones oficiales de documentos, otorgado por el Ministerio de Asuntos Exteriores. del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Palabras que conviene saber
- Servicio Exterior del Estado
- El conjunto de embajadas, consulados y demás órganos y medios de la Administración que actúan fuera de España.
- Misión Diplomática
- La representación oficial de España ante un Estado extranjero, es decir, la embajada.
- Oficina Consular
- El órgano que presta ayuda y protección a los españoles en el extranjero, como los consulados.
- Plenipotencia
- Autorización oficial para representar al Estado en la firma de un tratado internacional.
- Traductor-Intérprete Jurado
- Título que habilita para hacer traducciones oficiales de documentos, otorgado por el Ministerio de Asuntos Exteriores.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada14 de junio de 2013Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida18 de junio de 2013La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas21 de junio de 2013Los grupos proponen cambios.
- Comisión10 de octubre de 2013Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado20 de noviembre de 2013El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE13 de marzo de 2014Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
13 de marzo de 2014
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 13 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 30 de la sesión 175· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Empate 1 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 23 sí · 3 no
- Bizkaia Más votos en contra 2 sí · 3 no · 1 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Empate 2 sí · 2 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 6 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no
- León Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 24 sí · 2 no · 4 abst.
- Málaga Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 11 sí · 1 no
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 2 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 1 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, GC-CiU y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV), Mixto y GIP. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 49 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 49
- En contra: 1
- Empate: 2
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 94 a favor · 16 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 2 en contra · 1 abst. · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 8 en contra · 9 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 13 a favor · 3 no votaron |
| GIP | 11 | 8 en contra · 3 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 185 | 180 a favor · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado
Publicada en el BOE: Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000051
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 30 de la sesión 175
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2014-3248
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.