Qué es
Reforma judicial para ahorrar dinero y usar menos jueces sustitutos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 11 de octubre de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica de medidas de eficiencia presupuestaria en la Administración de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000030· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley quiere que casi todas las resoluciones judiciales las firmen jueces de carrera, y que los jueces sustitutos y magistrados suplentes se usen solo de forma excepcional.
- Para cubrir ausencias y vacantes en tribunales de varios miembros se establece un orden de llamamiento: primero jueces de carrera voluntarios, luego jueces de adscripción territorial y otros, y solo al final, si hay presupuesto, magistrados suplentes no profesionales.
- En los juzgados individuales se crean planes anuales de sustitución entre jueces que quieran participar voluntariamente, con calendarios y turnos que evitan choques de señalamientos. Las Juntas de Jueces los elaboran y el Consejo General del Poder Judicial los aprueba.
- La Escuela Judicial tendrá tres fases: teórica, prácticas tuteladas y un periodo en el que los jueces en prácticas harán sustituciones y refuerzos. Hay que superar cada fase para pasar a la siguiente.
- Los aspirantes aprobados sin plaza pasan de llamarse jueces adjuntos a jueces en expectativa de destino, y tendrán preferencia sobre los jueces sustitutos en los llamamientos.
- Las sustituciones profesionales serán retribuidas, y la cuantía será igual al 80 % del complemento de destino del órgano que se sustituya. Además, se revisan vacaciones, permisos y el sueldo durante las bajas por enfermedad de jueces y funcionarios.
A quién afecta
- Jueces y magistrados: Pueden hacer sustituciones y refuerzos voluntarios y retribuidos, y cambian sus vacaciones, permisos y bajas.
- Aspirantes a jueces: Su formación en la Escuela Judicial pasa a tener tres fases y quienes no tienen plaza pasan a ser jueces en expectativa de destino.
- Jueces sustitutos y magistrados suplentes: Solo serán llamados de forma excepcional y si hay presupuesto.
- Funcionarios de la Administración de Justicia: Se ajustan sus vacaciones, permisos y el sueldo durante las bajas, y se suspende la paga extraordinaria de diciembre de 2012.
- Ciudadanos en general: Las resoluciones judiciales deberán dictarlas, casi siempre, jueces profesionales.
Palabras que conviene saber
- Magistrado suplente
- Juez jubilado o no perteneciente a la carrera judicial que se llama para completar salas de tribunales con varios miembros.
- Juez sustituto
- Persona no fija en la carrera judicial que cubre temporalmente la ausencia o vacante de un juez titular.
- Comisión de servicios
- Encargo temporal por el que un juez desempeña funciones en otro órgano sin dejar el suyo.
- Órganos unipersonales
- Juzgados con un solo juez, frente a los tribunales colegiados, que son varios.
- Señalamientos
- Juicios y vistas ya fijados en el calendario de un juzgado.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada11 de octubre de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de octubre de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas19 de octubre de 2012Los grupos proponen cambios.
- Comisión12 de noviembre de 2012Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno26 de noviembre de 2012Votan los 350 diputados.
- Senado29 de noviembre de 2012El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE20 de diciembre de 2012Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
29 de noviembre de 2012
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del conjunto del Proyecto de Ley por tener el mismo carácter orgánico.
Esta ley tuvo 26 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 25 de la sesión 74· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Asturias Empate 3 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Barcelona Más votos en contra 6 sí · 19 no
- Bizkaia Empate 1 sí · 1 no
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Empate 1 sí · 1 no
- Girona Empate 1 sí · 1 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Empate 2 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 1 no
- León Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 17 sí · 13 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 6 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 38 la mayoría votó a favor; en 5, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 38
- En contra: 5
- Empate: 9
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 92 en contra · 18 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 1 en contra · 4 no votaron |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 5 en contra · 12 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 11 en contra · 5 no votaron |
| GIP | 11 | 10 en contra · 1 no votó |
| GUPyD | 5 | 5 en contra |
| Popular en el Congreso | 185 | 177 a favor · 8 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000030
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 25 de la sesión 74
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2012-15648
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.