Qué es
Obligación de publicar información pública y derecho de los ciudadanos a acceder a ella
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 3 de agosto de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000019· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley tiene tres objetivos: ampliar la transparencia de la actividad pública, garantizar el derecho de acceso a la información pública y establecer obligaciones de buen gobierno para los responsables públicos, con sanciones si no se cumplen.
- Los sujetos obligados deben publicar periódicamente información sobre su organización, sus planes, sus normas internas, sus contratos, convenios, subvenciones, presupuestos y las retribuciones de los altos cargos. Toda esa información se reúne en el Portal de la Transparencia.
- Cualquier persona puede solicitar acceso a la información pública sin necesidad de justificar por qué la pide. La administración debe responder en un mes como máximo, y el acceso es gratuito, salvo por las copias o cambios de formato.
- El acceso tiene límites: seguridad nacional, defensa, protección de datos personales y otros intereses. Si el límite solo afecta a parte de la información, se concede acceso parcial omitiendo lo protegido.
- Si deniegan el acceso, se puede reclamar ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno antes de ir a los tribunales. Este órgano independiente también vigila el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa.
- Los altos cargos deben cumplir principios de buen gobierno, como no aceptar regalos que superen los usos sociales o no aprovechar su cargo para ventajas personales. Las infracciones muy graves pueden suponer la destitución y la prohibición de ocupar altos cargos entre cinco y diez años.
A quién afecta
- Todas las Administraciones Públicas y entidades del sector público, incluidas universidades y sociedades con más del 50 % de capital público: Deben publicar información de forma periódica y responder a las solicitudes de acceso.
- Partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales y entidades privadas con ayudas públicas importantes: Deben publicar sus contratos, convenios y subvenciones recibidas de administraciones públicas.
- Cualquier ciudadano: Puede pedir información pública sin dar razones y reclamar si se la deniegan.
- Miembros del Gobierno y altos cargos de todas las administraciones: Deben cumplir los principios de buen gobierno y responden con sanciones si los incumplen.
Palabras que conviene saber
- Publicidad activa
- Obligación de publicar información por iniciativa propia, sin esperar a que alguien la pida.
- Silencio administrativo
- Si la administración no contesta en plazo, la solicitud se entiende denegada.
- Reclamación potestativa
- Trámite opcional y gratuito ante el Consejo de Transparencia antes de acudir al tribunal.
- Datos especialmente protegidos
- Datos muy sensibles sobre una persona, como su salud, ideología o religión, que solo se pueden dar a conocer con su consentimiento.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada3 de agosto de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida4 de septiembre de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas7 de septiembre de 2012Los grupos proponen cambios.
- Comisión23 de mayo de 2013Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno31 de julio de 2013Votan los 350 diputados.
- Senado12 de septiembre de 2013El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE28 de noviembre de 2013Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
28 de noviembre de 2013
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 32 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 14 de la sesión 153· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 1 no · 2 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 0 no · 4 abst.
- Almería Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 1 no · 3 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Barcelona Más votos a favor 13 sí · 3 no · 8 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Burgos Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cádiz Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Córdoba Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Gipuzkoa Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 0 no · 3 abst.
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Lleida Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Madrid Más votos a favor 14 sí · 3 no · 13 abst.
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 0 no · 3 abst.
- Melilla Sin recuento 0 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 0 no · 2 abst.
- Navarra Más votos a favor 2 sí · 1 no · 1 abst.
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 0 no · 2 abst.
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Sevilla Más votos a favor 5 sí · 1 no · 5 abst.
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 9 sí · 2 no · 5 abst.
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 1 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV), GC-CiU y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Mixto y GIP. 7 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 45 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 45
- En contra: 0
- Abstención: 1
- Empate: 5
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 102 abst. · 8 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 18 | 4 a favor · 7 en contra · 7 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 11 a favor · 5 no votaron |
| GIP | 11 | 8 en contra · 3 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 185 | 176 a favor · 1 en contra · 2 abst. · 6 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
Publicada en el BOE: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000019
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 14 de la sesión 153
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2013-12887
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.