Qué es
Endurece las penas por fraude fiscal y contra la Seguridad Social
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 3 de agosto de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en materia de transparencia y lucha contra el fraude fiscal y en la Seguridad Social
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000017· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Partidos políticos y sindicatos dejan de estar excluidos del régimen general de responsabilidad penal de las personas jurídicas, por lo que pueden ser castigados penalmente en los supuestos previstos por la ley.
- Se reforma el delito contra la Hacienda Pública: regularizar la situación tributaria (reconocer y pagar toda la deuda a tiempo) hace desaparecer el reproche penal, y el proceso penal ya no paraliza por sí solo el cobro de la deuda por la Administración.
- Se crea un tipo agravado del delito contra la Hacienda Pública, con prisión de dos a seis años, para fraudes que superen los 600.000 euros, cometidos en el seno de una organización criminal o mediante sociedades interpuestas o paraísos fiscales. La pena máxima de seis años eleva el plazo de prescripción a diez años.
- En los delitos contra la Seguridad Social, la cuantía a partir de la cual hay delito baja a 50.000 euros y se añade un tipo agravado con prisión de dos a seis años. Además, se crea un delito específico para defraudar prestaciones del Sistema de la Seguridad Social, castigado con prisión de seis meses a tres años, o de dos a seis años en los casos graves.
- Se reforma el delito contra los derechos de los trabajadores para castigar a quienes emplean de forma masiva a trabajadores sin darlos de alta en la Seguridad Social o sin autorización de trabajo, con penas de prisión de seis meses a seis años.
- Se crea un nuevo delito para autoridades y funcionarios que falseen la contabilidad o información económica de su entidad pública, con multa e inhabilitación, y prisión de uno a cuatro años si se causa perjuicio económico. También se excluyen del delito de falsedad de certificados los relativos a la Seguridad Social y a la Hacienda Pública.
A quién afecta
- Obligados tributarios y empresas: Pueden evitar la persecución penal si regularizan completamente su deuda antes de que la Administración o los tribunales actúen; los fraudes graves superiores a 600.000 euros tienen penas mayores.
- Empresarios y deudores de la Seguridad Social: El delito contra la Seguridad Social se aplica desde 50.000 euros y hay penas agravadas para tramas organizadas y empresas ficticias.
- Partidos políticos y sindicatos: Pueden responder penalmente como personas jurídicas por las actuaciones ilícitas de sus representantes o administradores.
- Trabajadores y empresas cumplidoras: Se castiga penalmente a quienes compiten de forma desleal empleando trabajadores sin alta en la Seguridad Social o sin permiso de trabajo.
- Autoridades y funcionarios públicos: Nuevas penas por falsear la información económica de las entidades públicas o facilitar información mendaz a terceros.
Palabras que conviene saber
- Prescripción
- Plazo máximo para perseguir un delito. Si pasa el tiempo, ya no se puede castigar.
- Regularización tributaria
- Reconocer y pagar toda la deuda con Hacienda antes de que se inicie una inspección o una denuncia.
- Tipo agravado
- Versión del delito con una pena más dura porque concurren circunstancias que lo hacen más grave.
- Paraíso fiscal
- Territorio donde apenas se pagan impuestos, usado para ocultar dinero o responsables.
- Persona jurídica
- Organización, como una empresa o una asociación, que puede ser castigada penalmente como si fuera una persona.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada3 de agosto de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida4 de septiembre de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas7 de septiembre de 2012Los grupos proponen cambios.
- Comisión24 de octubre de 2012Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno7 de noviembre de 2012Votan los 350 diputados.
- Senado15 de noviembre de 2012El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE20 de diciembre de 2012Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de diciembre de 2012
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del conjunto del Proyecto de Ley por tener el mismo carácter orgánico.
Esta ley tuvo 21 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 33 de la sesión 80· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Albacete Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 18 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 6 no
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Girona Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 1 no
- León Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 17 sí · 15 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Empate 2 sí · 2 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 9 sí · 7 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 39 la mayoría votó a favor; en 9, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 39
- En contra: 9
- Empate: 4
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 100 en contra · 10 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 en contra |
| Mixto | 18 | 1 a favor · 10 en contra · 1 abst. · 6 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 12 en contra · 4 no votaron |
| GIP | 11 | 10 en contra · 1 no votó |
| GUPyD | 5 | 5 en contra |
| Popular en el Congreso | 185 | 182 a favor · 3 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000017
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 33 de la sesión 80
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2012-15647
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.