Qué es
Obligaciones a los bancos con suelo y viviendas en su balance
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 31 de mayo de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley sobre saneamiento y venta de los activos inmobiliarios del sector financiero (procedente del Real Decreto-Ley 18/2012, de 11 de mayo)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000012· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Los bancos deben reservar dinero extra (provisiones) por las financiaciones ligadas al suelo y a la promoción inmobiliaria, según porcentajes fijados en el anexo: por ejemplo, el 45 % para suelo con garantía real.
- Las entidades debían presentar al Banco de España un plan con las medidas para cumplir estas exigencias antes del 31 de diciembre de 2012. Quienes se fusionen durante 2012 tienen doce meses desde la autorización.
- Los bancos deben llevar sus inmuebles y suelo recibidos en pago de deudas a sociedades creadas para gestionar y vender esos activos. Estas sociedades deben vender cada año al menos el 5 % de sus activos a terceros, y los bancos deben tener bases de datos con la información de esos activos.
- Quien incumpla las obligaciones de la ley comete una infracción administrativa grave o muy grave, sancionable según la normativa de disciplina de entidades de crédito.
- Las ganancias por vender inmuebles urbanos comprados entre el 12 de mayo y el 31 de diciembre de 2012 quedan exentas al 50 % en el Impuesto sobre Sociedades, en el IRPF y en el impuesto de no residentes, si se cumplen ciertos requisitos.
- Se reducen los aranceles de notarios y registradores en los traspasos de activos por saneamiento bancario. Además, se modifica la normativa de billetes y monedas para dar funciones al Banco de España contra la falsificación y se cambia la duración de los mandatos de Gobernador y Subgobernador a seis años sin renovación.
A quién afecta
- Entidades de crédito y sus grupos consolidables: Deben hacer provisiones adicionales, presentar un plan de cumplimiento y aportar sus activos inmobiliarios a sociedades de gestión.
- Sociedades para la gestión de activos: Deben vender cada año al menos el 5 % de los activos y sus administradores necesitan experiencia acreditada en gestión inmobiliaria.
- Titulares de participaciones preferentes: Pueden pagar la remuneración de participaciones preferentes de forma diferida hasta doce meses si carecen de beneficios distribuibles.
- Cooperativas de crédito: Pueden retribuir aportaciones de socios con cargo al exceso de su Fondo de Reserva Obligatorio entre 2012 y 2015, con autorización del Banco de España.
- Quienes tengan hipotecas afectadas por operaciones de reestructuración: Pagan menos aranceles en novaciones, subrogaciones y cancelaciones de hipoteca derivadas de saneamientos bancarios.
Palabras que conviene saber
- Provisión
- Dinero que un banco aparta de sus beneficios para cubrir pérdidas posibles, por ejemplo, porque un préstamo no se vaya a cobrar.
- Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB)
- Institución pública que puede dar apoyo económico a los bancos con problemas.
- Adjudicado o recibido en pago de deudas
- Inmuebles o suelo que el banco se queda cuando el deudor no puede pagar y le entrega ese bien en lugar del dinero.
- Participaciones preferentes
- Producto financiero que paga una remuneración fija, pero no es una acción ni un depósito normal.
- Valor razonable
- Precio que tendría un bien si se comprara o vendiera en el mercado en ese momento.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada31 de mayo de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida5 de junio de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas8 de junio de 2012Los grupos proponen cambios.
- Comisión8 de septiembre de 2012Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado25 de septiembre de 2012El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de octubre de 2012Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
22 de octubre de 2012
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación en bloque de las enmiendas.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 62· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 8 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 2 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Barcelona Más votos a favor 12 sí · 4 no · 3 abst.
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 3 no · 3 abst.
- Burgos Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 1 sí · 2 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Jaén Empate 3 sí · 3 no
- La Rioja Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no
- León Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 15 sí · 9 no · 6 abst.
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 3 no · 1 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Empate 5 sí · 5 no · 1 abst.
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Teruel Empate 1 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 4 no · 2 abst.
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 2 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de GC-CiU y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista y Mixto. 5 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 44 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 44
- En contra: 1
- Empate: 7
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 91 en contra · 19 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 abst. |
| Mixto | 18 | 3 a favor · 4 en contra · 2 abst. · 9 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 13 a favor · 3 no votaron |
| GIP | 11 | 8 abst. · 3 no votaron |
| GUPyD | 5 | 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 185 | 175 a favor · 10 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley sobre saneamiento y venta de los activos inmobiliarios del sector financiero (procedente del Real Decreto-Ley 18/2012, de…
Publicada en el BOE: Ley 8/2012, de 30 de octubre, sobre saneamiento y venta de los activos inmobiliarios del sector financiero.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000012
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 62
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2012-13487
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.