Qué es
Simplifica trámites ambientales y refuerza la gestión del agua
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 17 de mayo de 2012. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de medidas urgentes en materia de medio ambiente (procedente del Real Decreto-Ley 17/2012, de 4 de mayo)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000011· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Reforma la Ley de Aguas para reaccionar mejor ante las masas de agua subterránea en riesgo: se pueden declarar en riesgo, aprobar programas de actuación y limitar las extracciones para recuperar su buen estado.
- Se actualizan las multas por daños al dominio público hidráulico: van de 10.000 a 1.000.000 de euros según la infracción sea leve, menos grave, grave o muy grave, y se fijan criterios para valorar el daño causado.
- En el ámbito del Plan Especial del Alto Guadiana se permite ceder derechos de aguas subterráneas y transformar aprovechamientos privados en concesiones, para frenar el deterioro del acuífero.
- Modifica la Ley del Patrimonio Natural y la Biodiversidad: si varias figuras de protección se solapan en un mismo lugar, deberán unificarse en un único documento integrado, y se habilita al Gobierno para regular la comunicación a la Comisión Europea de medidas compensatorias.
- Modifica la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para simplificar trámites: se reducen cargas administrativas, se regula la autorización de los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada y se aclara que la potestad sancionadora de las Entidades Locales se aplica a los residuos cuya recogida y gestión les corresponde.
- Adapta la Ley del Mercado de Valores a las subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero: las entidades financieras podrán pujar por cuenta propia o de clientes y la CNMV tendrá facultades de supervisión, inspección y sanción.
A quién afecta
- Titulares de aprovechamientos de aguas subterráneas, sobre todo en el Alto Guadiana: Pueden ceder sus derechos o transformarlos en concesiones, con nuevas reglas y plazos.
- Municipios y gestores de espacios protegidos y Red Natura 2000: Las figuras de protección solapadas se unificarán en un único documento y los planes tendrán en cuenta sus necesidades.
- Empresas y operadores de residuos: Cambian los trámites de notificación, autorización de sistemas colectivos y memoria anual.
- Entidades financieras: Podrán participar en las subastas de derechos de emisión y quedan sujetas a supervisión y sanción de la CNMV.
- Quienes causen daños al dominio público hidráulico: Se aplican nuevas cuantías de multa y criterios para valorar el daño.
Palabras que conviene saber
- Dominio público hidráulico
- Las aguas y los terrenos que la ley reserva al uso público, como ríos, cauces y zonas de servidumbre.
- Concesión (de aguas)
- Autorización administrativa para usar el agua de forma privada durante un tiempo, sin ser propietario del agua.
- Red Natura 2000
- Red europea de espacios naturales protegidos.
- Responsabilidad ampliada del productor
- Obligación de los fabricantes de hacerse cargo de los residuos de sus productos, por ejemplo financiando su reciclado.
- Derechos de emisión de gases de efecto invernadero
- Permisos para contaminar que las empresas pueden comprar o subastar, dentro del límite fijado por la UE.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada17 de mayo de 2012Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida21 de mayo de 2012La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas25 de mayo de 2012Los grupos proponen cambios.
- Comisión14 de junio de 2012Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado24 de octubre de 2012El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE29 de noviembre de 2012Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
29 de noviembre de 2012
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Enmienda por la que se crea un artículo quinto (nuevo)
Esta ley tuvo 7 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 73· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 29 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 6 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 0 no
- León Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 29 sí · 0 no · 4 abst.
- Málaga Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 14 sí · 0 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y Popular en el Congreso. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 110 | 104 a favor · 6 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 3 a favor · 2 no votaron |
| Mixto | 18 | 8 a favor · 1 abst. · 9 no votaron |
| GC-CiU | 16 | 14 a favor · 2 no votaron |
| GIP | 11 | 11 a favor |
| GUPyD | 5 | 5 abst. |
| Popular en el Congreso | 185 | 179 a favor · 1 en contra · 5 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proyecto de Ley de medidas urgentes en materia de medio ambiente (procedente del Real Decreto-Ley 17/2012, de 4 de mayo)
Publicada en el BOE: Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000011
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 73
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2012-15337
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.