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Qué es

Reglas para gestionar residuos y limpiar suelos contaminados

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 4 de marzo de 2011. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000114· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley fija un orden de prioridad para tratar los residuos: primero evitar generarlos, luego reutilizarlos, reciclarlos, darles otro uso (incluido el energético) y, solo al final, eliminarlos.
  2. Quien produce o posee residuos debe asegurar su tratamiento correcto, por sí mismo o entregándolos a un gestor registrado, y acreditarlo con documentos. Los residuos peligrosos no pueden mezclarse con otros residuos.
  3. Las empresas que tratan residuos necesitan autorización de su Comunidad Autónoma, válida para todo el país y con un máximo de 8 años renovable. Las que solo recogen, transportan o negocian residuos, o producen más de 1.000 toneladas al año, bastan con presentar una Comunicación previa Aviso escrito a la administración antes de empezar una actividad, en lugar de pedir una autorización..
  4. Se fijan objetivos de reciclado: antes de 2020, al menos el 50 % en peso de los residuos domésticos y comerciales reciclables, y el 70 % de los residuos de construcción y demolición, deben prepararse para reutilización, reciclarse o valorizarse.
  5. Los fabricantes de productos que se convierten en residuos (como envases) pueden quedar obligados a diseñarlos de forma más sostenible, aceptar su devolución y financiar su gestión, de forma individual o mediante sistemas colectivos autorizados.
  6. Los suelos declarados contaminados deben limpiarse y recuperarse. Responden primero quienes causaron la contaminación y, si no, los propietarios o poseedores del suelo, que pueden repercutir el coste al causante.
  7. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas de hasta 1.750.000 euros en los casos más graves, además de inhabilitación, clausura o revocación de autorizaciones.
  8. Se crea un Registro único de producción y gestión de residuos para todo el país, y las empresas registradas deben llevar un archivo cronológico con el origen, cantidad y destino de los residuos durante al menos tres años.

A quién afecta

  • Ciudadanos y hogares: Deben entregar sus residuos domésticos según las ordenanzas de su municipio; los ayuntamientos recogen y tratan estos residuos como servicio obligatorio.
  • Empresas que producen residuos: Deben tratarlos o entregarlos a gestores registrados, acreditarlo por escrito y, si generan residuos peligrosos o más de 1.000 toneladas al año, presentar una comunicación previa.
  • Gestores, transportistas y negociantes de residuos: Necesitan autorización si tratan residuos en instalaciones, o una comunicación previa si solo recogen, transportan o negocian; deben llevar archivos y seguros o garantías en algunos casos.
  • Fabricantes de productos que acaban siendo residuos: Pueden quedar obligados a financiar y organizar la gestión de esos residuos y a diseñar productos más reutilizables y reciclables.
  • Titulares de actividades potencialmente contaminantes y propietarios de suelos: Deben presentar informes periódicos y, si el suelo se declara contaminado, limpiarlo y recuperarlo o responder subsidiariamente del coste.

Palabras que conviene saber

Valorización
Aprovechar un residuo para un uso útil, por ejemplo como combustible o materia prima, en lugar de tirarlo.
Eliminación
Deshacerse de un residuo sin aprovecharlo, como en un vertedero.
Responsabilidad ampliada del productor
Obligación del fabricante de un producto de hacerse cargo, total o parcialmente, de los residuos que ese producto genera al usarse.
Comunicación previa
Aviso escrito a la administración antes de empezar una actividad, en lugar de pedir una autorización.
Biorresiduo
Residuo biodegradable de jardines y restos de comida de hogares, restaurantes o tiendas.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada4 de marzo de 2011Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida8 de marzo de 2011La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas11 de marzo de 2011Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión12 de abril de 2011Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado30 de mayo de 2011El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE14 de julio de 2011Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
mar 2011abr 2011may 2011jun 201111. 4 de marzo de 2011: Presentación22. 8 de marzo de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Publicación desde 08/03/2011 hasta 11/03/201133. 8 de marzo de 2011: Calificación44. 11 de marzo de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Enmiendas desde 11/03/2011 hasta 27/04/201155. 9 de abril de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Mesa - Calificación desde 09/04/2011 hasta 12/04/201166. 12 de abril de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Debate de totalidad desde 12/04/2011 hasta 13/04/201177. 27 de abril de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Informe desde 27/04/2011 hasta 26/05/201188. 26 de mayo de 2011: Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca Aprobación con competencia legislativa plena desde 26/05/2011 hasta 30/05/201199. 30 de mayo de 2011: Senado desde 30/05/2011 hasta 22/06/20111010. 22 de junio de 2011: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 22/06/2011 hasta 14/07/20111111. 14 de julio de 2011: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 14/07/2011 hasta 13/09/2011

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Publicada en el BOE: Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.