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Qué es

Reglas para el juego y las apuestas en toda España

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 4 de febrero de 2011. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de regulación del juego

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000109· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley regula el juego de ámbito estatal, sobre todo el que se hace por internet, teléfono u otros medios electrónicos. Busca proteger el orden público, evitar el fraude, prevenir la adicción y proteger a los menores y a los participantes.
  2. Queda prohibido jugar a los menores de edad, a los incapacitados y a quienes pidan voluntariamente que se les prohíba el acceso. También no pueden jugar quienes gestionan el juego ni deportistas, entrenadores y árbitros sobre los eventos en los que se apuesta.
  3. Para organizar juegos hay que obtener antes una licencia o autorización. Quien organice juego sin título habilitante comete una actividad prohibida y puede ser sancionado. Las loterías de ámbito estatal quedan reservadas a la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado y a la ONCE.
  4. Se crea la Comisión Nacional del Juego, un organismo regulador independiente adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda. Autoriza, supervisa, controla y sanciona el juego, gestiona los registros del sector y persigue el juego ilegal.
  5. Los participantes tienen derechos: información clara de las reglas, cobro de los premios, reclamar ante la Comisión Nacional del Juego y conocer en todo momento lo que han jugado. Los operadores no pueden prestar dinero ni crédito a los jugadores.
  6. Se fija un régimen de sanciones con infracciones muy graves, graves y leves. Las multas van de 100.000 euros hasta 50 millones, y en casos muy graves puede perderse la licencia o clausurarse la actividad. También se puede bloquear el juego ilegal que llega por internet.
  7. Se crea un impuesto sobre las actividades de juego, con tipos entre el 10 % y el 25 % según la modalidad. Las Comunidades Autónomas reciben la recaudación por el juego de sus residentes y pueden subir los tipos hasta un 20 % adicional.
  8. La publicidad del juego solo puede hacerla quien tenga autorización para ello en su título habilitante. Los medios de comunicación deben comprobar esa autorización antes de publicar anuncios de juego.

A quién afecta

  • Empresas y operadores de juego: Necesitan licencias y autorizaciones para operar, cumplen requisitos técnicos y pueden ser sancionados con multas de hasta 50 millones de euros.
  • Jugadores y participantes: Tienen derechos reconocidos, como cobrar los premios y reclamar, pero los menores y las personas inscritas en los registros de prohibiciones no pueden jugar.
  • Menores de edad y personas con adicción al juego: Queda prohibido su acceso al juego y se crean registros para hacerlo efectivo.
  • Medios de comunicación y publicistas: Solo pueden anunciar juegos de operadores autorizados y pueden ser sancionados si incumplen los requerimientos de cese.
  • Comunidades Autónomas: Participan en la regulación, informan sobre las licencias que afectan a su territorio y reciben parte de la recaudación del nuevo impuesto.

Palabras que conviene saber

Título habilitante
La licencia o autorización oficial que se necesita para poder organizar juegos legalmente.
Comisión Nacional del Juego
Organismo público que vigila el sector del juego: da permisos, inspecciona y sanciona.
Régimen sancionador
El conjunto de normas que dicen qué conductas son infracciones y qué multas o castigos llevan.
Homologación
Revisión y aprobación oficial de los sistemas y equipos técnicos usados para el juego.
Juego responsable
Principios para que el juego se haga sin daños: proteger a los vulnerables, informar y prevenir la adicción.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada4 de febrero de 2011Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida8 de febrero de 2011La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas11 de febrero de 2011Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión22 de marzo de 2011Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado12 de abril de 2011El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE12 de mayo de 2011Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
feb 2011mar 2011abr 201111. 4 de febrero de 2011: Presentación22. 8 de febrero de 2011: Comisión de Economía y Hacienda Publicación desde 08/02/2011 hasta 11/02/201133. 8 de febrero de 2011: Calificación44. 11 de febrero de 2011: Comisión de Economía y Hacienda Enmiendas desde 11/02/2011 hasta 22/03/201155. 22 de marzo de 2011: Comisión de Economía y Hacienda Informe desde 22/03/2011 hasta 05/04/201166. 5 de abril de 2011: Comisión de Economía y Hacienda Aprobación con competencia legislativa plena desde 05/04/2011 hasta 12/04/201177. 12 de abril de 2011: Senado desde 12/04/2011 hasta 04/05/201188. 4 de mayo de 2011: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 04/05/2011 hasta 12/05/201199. 12 de mayo de 2011: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 12/05/2011 hasta 21/06/2011

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Publicada en el BOE: Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.