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Qué es

Sanciones por incumplir las normas europeas sobre sustancias químicas

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de junio de 2009. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley por la que se establece el régimen sancionador previsto en los Reglamentos (CE) relativos al registro, a la evaluación, a la autorización y a la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) y sobre la clasificación, el etiquetado y el envasado de sustancias y mezclas (CLP), que lo modifica

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000029· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley crea el régimen sancionador español para quien incumpla dos reglamentos europeos: el REACH, sobre registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias químicas, y el de clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
  2. Las comunidades autónomas vigilan, inspeccionan y sancionan en su territorio, aunque el Estado puede actuar de forma excepcional por gravedad o urgencia extraordinarias. También deben intercambiarse información y coordinarse las administraciones.
  3. Pueden ser sancionadas personas físicas y jurídicas. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves; entre las muy graves están fabricar o vender sustancias sin registro previo o hacer ensayos en seres humanos o primates para clasificar y etiquetar.
  4. Las sanciones son multas: hasta 6.000 euros las leves, de 6.001 a 85.000 euros las graves y de 85.001 a 1.200.000 euros las muy graves. Las muy graves pueden llevar además la clausura temporal de las instalaciones hasta cinco años.
  5. Las infracciones prescriben al año, a los tres o a los cinco años según sean leves, graves o muy graves, y lo mismo ocurre con las sanciones impuestas. No se puede sancionar dos veces por los mismos hechos, y la responsabilidad penal prevalece sobre la administrativa.
  6. El régimen sancionador sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias se aplica desde el 1 de diciembre de 2010, y el de mezclas desde el 1 de junio de 2015. Hasta entonces siguen vigentes las normas sancionadoras anteriores.

A quién afecta

  • Fabricantes e importadores de sustancias químicas: Deben cumplir los registros, notificaciones y etiquetados exigidos o afrontar multas de hasta 1.200.000 euros.
  • Usuarios intermedios y distribuidores: Deben usar las sustancias con seguridad, transmitir la información de la cadena de suministro y conservar la documentación.
  • Comunidades autónomas: Son las competentes para inspeccionar y sancionar en su territorio.
  • Administración General del Estado: Coordina y puede actuar de forma excepcional en casos de extraordinaria gravedad o urgencia.

Palabras que conviene saber

Registro previo
Obligación de inscribir una sustancia química ante la agencia europea antes de fabricarla, importarla o venderla.
Ficha de datos de seguridad
Documento que informa de los peligros de una sustancia o mezcla y de cómo usarla con seguridad.
Prescripción
Plazo máximo para sancionar una infracción o ejecutar una sanción; pasado ese tiempo, ya no se puede.
Multas coercitivas
Multas que se imponen para obligar a alguien a cumplir lo ordenado, aparte de la sanción principal.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada12 de junio de 2009Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida16 de junio de 2009La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas19 de junio de 2009Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión14 de octubre de 2009Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado16 de diciembre de 2009El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE18 de marzo de 2010Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
jun 2009sept 2009dic 200911. 12 de junio de 2009: Presentación22. 16 de junio de 2009: Comisión de Sanidad y Consumo Publicación desde 16/06/2009 hasta 19/06/200933. 16 de junio de 2009: Calificación44. 19 de junio de 2009: Comisión de Sanidad y Consumo Enmiendas desde 19/06/2009 hasta 14/10/200955. 14 de octubre de 2009: Comisión de Sanidad y Consumo Informe desde 14/10/2009 hasta 19/10/200966. 19 de octubre de 2009: Comisión de Sanidad, Política Social y Consumo Informe desde 19/10/2009 hasta 03/12/200977. 3 de diciembre de 2009: Comisión de Sanidad, Política Social y Consumo Aprobación con competencia legislativa plena desde 03/12/2009 hasta 16/12/200988. 16 de diciembre de 2009: Senado desde 16/12/2009 hasta 10/03/201099. 10 de marzo de 2010: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 10/03/2010 hasta 18/03/20101010. 18 de marzo de 2010: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 18/03/2010 hasta 20/04/2010

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 8/2010, de 31 de marzo, por la que se establece el régimen sancionador previsto en los Reglamentos (CE) relativos al registro, a la evaluación, a la autorización y a la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) y sobre la clasificación, el etiquetado y el envasado de sustancias y mezclas (CLP), que lo modifica.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.