Qué es
Sanciones por incumplir las normas europeas sobre sustancias químicas
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de junio de 2009. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se establece el régimen sancionador previsto en los Reglamentos (CE) relativos al registro, a la evaluación, a la autorización y a la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) y sobre la clasificación, el etiquetado y el envasado de sustancias y mezclas (CLP), que lo modifica
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000029· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley crea el régimen sancionador español para quien incumpla dos reglamentos europeos: el REACH, sobre registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias químicas, y el de clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
- Las comunidades autónomas vigilan, inspeccionan y sancionan en su territorio, aunque el Estado puede actuar de forma excepcional por gravedad o urgencia extraordinarias. También deben intercambiarse información y coordinarse las administraciones.
- Pueden ser sancionadas personas físicas y jurídicas. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves; entre las muy graves están fabricar o vender sustancias sin registro previo o hacer ensayos en seres humanos o primates para clasificar y etiquetar.
- Las sanciones son multas: hasta 6.000 euros las leves, de 6.001 a 85.000 euros las graves y de 85.001 a 1.200.000 euros las muy graves. Las muy graves pueden llevar además la clausura temporal de las instalaciones hasta cinco años.
- Las infracciones prescriben al año, a los tres o a los cinco años según sean leves, graves o muy graves, y lo mismo ocurre con las sanciones impuestas. No se puede sancionar dos veces por los mismos hechos, y la responsabilidad penal prevalece sobre la administrativa.
- El régimen sancionador sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias se aplica desde el 1 de diciembre de 2010, y el de mezclas desde el 1 de junio de 2015. Hasta entonces siguen vigentes las normas sancionadoras anteriores.
A quién afecta
- Fabricantes e importadores de sustancias químicas: Deben cumplir los registros, notificaciones y etiquetados exigidos o afrontar multas de hasta 1.200.000 euros.
- Usuarios intermedios y distribuidores: Deben usar las sustancias con seguridad, transmitir la información de la cadena de suministro y conservar la documentación.
- Comunidades autónomas: Son las competentes para inspeccionar y sancionar en su territorio.
- Administración General del Estado: Coordina y puede actuar de forma excepcional en casos de extraordinaria gravedad o urgencia.
Palabras que conviene saber
- Registro previo
- Obligación de inscribir una sustancia química ante la agencia europea antes de fabricarla, importarla o venderla.
- Ficha de datos de seguridad
- Documento que informa de los peligros de una sustancia o mezcla y de cómo usarla con seguridad.
- Prescripción
- Plazo máximo para sancionar una infracción o ejecutar una sanción; pasado ese tiempo, ya no se puede.
- Multas coercitivas
- Multas que se imponen para obligar a alguien a cumplir lo ordenado, aparte de la sanción principal.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada12 de junio de 2009Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de junio de 2009La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas19 de junio de 2009Los grupos proponen cambios.
- Comisión14 de octubre de 2009Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado16 de diciembre de 2009El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE18 de marzo de 2010Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000029
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2010-5293
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.