Cómo funciona el mercado de derechos de emisión de gases de efecto invernadero

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1. La norma crea un mercado de derechos de emisión: cada derecho permite emitir una tonelada equivalente de dióxido de carbono y se puede comprar y vender. Solo vale para el periodo de vigencia de cada plan nacional de asignaciónPlan nacional de asignación Norma del Gobierno que fija cuántos derechos de emisión se reparten en cada periodo y con qué criterios..
2. Las instalaciones incluidas en el anexo I (energía, refino, metales, cemento, cal, vidrio, cerámica, papel) necesitan una autorización de emisión de gases de efecto invernadero, que otorga la comunidad autónoma. Si pasan tres meses sin respuesta, la solicitud se entiende denegada.
3. El Plan nacional de asignación fija cuántos derechos se reparten en cada periodo (el primero de tres años desde 2005, los siguientes de cinco) y cómo se asignan. La asignación del primer periodo es gratuita; en el segundo, el 90 % será gratuito y el 10 % restante según lo que fije el plan.
4. Los titulares deben seguir y verificar sus emisiones, y presentar cada año un informe verificado antes del 28 de febrero. Antes del 30 de abril deben entregar derechos equivalentes a sus emisiones verificadas; si no, se enfrentan a multas de 100 euros por tonelada en exceso (40 euros durante 2005-2007).
5. Se crea el Registro nacional de derechos de emisión, donde se anotan todas las operaciones (expedición, titularidad, transmisión, entrega, cancelación). Es público, depende del Ministerio de Medio Ambiente y se conecta con el administrador central de la Comisión Europea para suspender operaciones irregulares.
6. Varias instalaciones de la misma actividad pueden agruparse para cumplir juntas la obligación de entrega, con un administrador fiduciarioAdministrador fiduciario Persona que representa a una agrupación de instalaciones y responde de entregar los derechos de emisión de todas ellas. único. En el sector eléctrico no se permiten agrupaciones durante 2005-2007, y las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves con multas de hasta dos millones de euros.

A quién afecta

• Titulares de instalaciones industriales y energéticas incluidas en el anexo I: Deben pedir autorización de emisión, seguir y verificar sus emisiones, informar cada año y entregar derechos equivalentes a lo emitido.
• Empresas que quieran agrupar instalaciones: Pueden cumplir juntas la obligación de entrega si obtienen autorización del Consejo de Ministros y designan un administrador fiduciario.
• Comunidades autónomas: Otorgan las autorizaciones de emisión, verifican los informes anuales y ejercen la potestad sancionadora en la mayoría de los casos.
• Promotores de proyectos de desarrollo limpio o aplicación conjunta: Deben pedir informe a la autoridad nacional designada para que los certificados puedan usarse en el mercado europeo.
• Cualquier persona física o jurídica que quiera comprar derechos: Puede participar en transmisiones si abre antes una cuenta en el Registro nacional.

Palabras que conviene saber

Derecho de emisión

Permiso transmisible para emitir una tonelada equivalente de dióxido de carbono desde una instalación incluida en la norma.

Plan nacional de asignación

Norma del Gobierno que fija cuántos derechos de emisión se reparten en cada periodo y con qué criterios.

Administrador fiduciario

Persona que representa a una agrupación de instalaciones y responde de entregar los derechos de emisión de todas ellas.

Nuevo entrante

Instalación nueva, ampliada o con cambio de funcionamiento que recibe autorización después de notificarse a la Comisión Europea el plan nacional.

Real decreto ley

Norma con rango de ley que el Gobierno puede aprobar de forma urgente, aquí para transponer una directiva europea.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes