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Qué es

Cómo se crean y funcionan las Agencias Estatales del Estado español

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 21 de julio de 2005. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de Agencias Estatales para la mejora de los servicios públicos

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000042· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley crea una nueva figura de organismo público, la Agencia Estatal: una entidad de derecho público con patrimonio propio y autonomía de gestión, que el Gobierno crea para gestionar políticas públicas del Estado.
  2. Crear una Agencia requiere primero una ley que autorice su objeto y fines, y después un Real Decreto del Consejo de Ministros que apruebe su Estatuto. Las Agencias se extinguen al cumplir sus fines, agotar su plazo de vigencia o si las Comunidades Autónomas asumen sus competencias.
  3. Cada Agencia tiene un Presidente y un Consejo Rector como órganos de gobierno, un Director como órgano ejecutivo y una Comisión de Control dentro del Consejo Rector que vigila la gestión económico-financiera.
  4. La actuación de cada Agencia se organiza mediante un contrato de gestión plurianual que fija objetivos, resultados, recursos y las consecuencias de cumplirlos o no. El plan de acción anual, el informe de actividad y las cuentas anuales son públicos desde su aprobación.
  5. En lo económico, las Agencias pueden obtener ingresos propios, incluso por patrocinio, pero en general no pueden endeudarse, salvo pólizas de crédito para desfases de tesorería que no superen el 5 % de su presupuesto. Su presupuesto es limitativo en su importe global y los gastos de personal son limitativos y vinculantes.
  6. La ley autoriza la creación de varias Agencias concretas, como la de Evaluación de las Políticas Públicas, la del Boletín Oficial del Estado o el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, y prevé transformar en Agencias los organismos públicos actuales que encajen en esta figura.

A quién afecta

  • Ciudadanos y usuarios de servicios públicos: Reciben servicios gestionados por organismos con objetivos claros y documentos públicos de actividad y cuentas.
  • Empleados públicos y personal de las Agencias: Mantienen su condición de origen, con selección por igualdad, mérito y capacidad, y retribuciones ligadas en parte al cumplimiento de objetivos.
  • Personal directivo de las Agencias: Se selecciona por mérito, capacidad y publicidad, y se evalúa por eficacia, eficiencia y resultados.
  • Ministerios: Adscriben las Agencias, fijan objetivos y controlan el cumplimiento del contrato de gestión.
  • Organismos públicos existentes: Pueden ser transformados en Agencias Estatales en el plazo de dos años si su actividad encaja en esta figura.

Palabras que conviene saber

Agencia Estatal
Organismo público creado por el Gobierno con patrimonio propio y autonomía de gestión para gestionar políticas públicas del Estado.
Estatuto
Norma propia de cada Agencia que fija sus funciones, órganos, sede y medios.
Contrato de gestión
Documento que fija los objetivos, recursos y compromisos de cada Agencia durante varios años.
Consejo Rector
Órgano de gobierno colegiado de la Agencia que aprueba objetivos, presupuestos y cuentas.
Entidad de derecho público
Organización creada por el Estado que tiene reglas propias, distintas de las empresas privadas y de la Administración general.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada21 de julio de 2005Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida24 de agosto de 2005La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas26 de agosto de 2005Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión19 de octubre de 2005Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno15 de marzo de 2006Votan los 350 diputados.
  6. Senado6 de abril de 2006El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE29 de junio de 2006Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 13 pasos oficiales en una línea de tiempo
jul 2005ago 2005sept 2005oct 2005nov 2005dic 2005ene 2006feb 2006mar 2006abr 2006may 200611. 21 de julio de 2005: Presentación22. 24 de agosto de 2005: Comisión de Administraciones Públicas Publicación desde 24/08/2005 hasta 26/08/200533. 24 de agosto de 2005: Calificación44. 26 de agosto de 2005: Comisión de Administraciones Públicas Enmiendas desde 26/08/2005 hasta 26/10/200555. 19 de octubre de 2005: Comisión de Administraciones Públicas Mesa - Calificación desde 19/10/2005 hasta 19/10/200566. 19 de octubre de 2005: Comisión de Administraciones Públicas Debate de totalidad desde 19/10/2005 hasta 03/11/200577. 3 de noviembre de 2005: Comisión de Administraciones Públicas Informe desde 03/11/2005 hasta 08/03/200688. 8 de marzo de 2006: Comisión de Administraciones Públicas Aprobación con competencia legislativa plena desde 08/03/2006 hasta 14/03/200699. 14 de marzo de 2006: Comisión de Administraciones Públicas Dictamen desde 14/03/2006 hasta 15/03/20061010. 15 de marzo de 2006: Pleno Aprobación desde 15/03/2006 hasta 06/04/20061111. 6 de abril de 2006: Senado desde 06/04/2006 hasta 07/06/20061212. 7 de junio de 2006: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 07/06/2006 hasta 29/06/20061313. 29 de junio de 2006: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 29/06/2006 hasta 05/09/2006

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.