Qué es
Reglas de los horarios de apertura de las tiendas en España
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 27 de agosto de 2004. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de horarios comerciales
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000007· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Cada comerciante decide con libertad el horario de apertura y cierre de su tienda, así como los festivos que abre y las horas diarias o semanales, dentro del marco de la ley.
- Las Comunidades Autónomas regulan los horarios en su territorio, pero no pueden reducir el horario semanal de los días laborables por debajo de 72 horas.
- Los comercios pueden abrir como mínimo doce domingos o festivos al año, y las Comunidades Autónomas pueden subir o bajar esa cifra sin pasar nunca de ocho por debajo. En cada festivo, el horario no puede limitarse a menos de 12 horas.
- Algunos establecimientos tienen libertad total de horarios en todo el país: pastelerías, panaderías, prensa, gasolineras, floristerías, tiendas de conveniencia, locales en estaciones, fronteras o zonas turísticas, y las tiendas pequeñas de menos de 300 metros cuadrados que no pertenezcan a grandes grupos.
A quién afecta
- Comerciantes y tiendas: Pueden fijar libremente sus horarios, con los límites de horas semanales y festivos que marca la ley.
- Consumidores: Disfrutan de un mínimo de doce domingos y festivos con las tiendas abiertas, ampliables o reducibles por las Comunidades Autónomas.
- Comunidades Autónomas: Regulan los horarios en su territorio, deciden qué festivos se abre y pueden sancionar las infracciones.
- Ayuntamientos: Pueden acordar por razones de orden público el cierre puntual de establecimientos que vendan alcohol, si la Comunidad Autónoma lo permite.
Palabras que conviene saber
- Tiendas de conveniencia
- Tiendas pequeñas, de hasta 500 metros cuadrados, que abren al menos 18 horas al día y venden de todo un poco: comida, prensa, discos, juguetes y regalos.
- Pyme
- Pequeña y mediana empresa. La ley usa la definición de la Comisión Europea de 2003 mientras no haya una propia.
- Comunidad Autónoma
- Cada una de las divisiones territoriales de España, como Andalucía o Cataluña, con capacidad para dictar sus propias normas en ciertas materias.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada27 de agosto de 2004Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida7 de septiembre de 2004La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas10 de septiembre de 2004Los grupos proponen cambios.
- Comisión22 de septiembre de 2004Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado3 de noviembre de 2004El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE1 de diciembre de 2004Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000007
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2004-21421
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.