Reforma del Convenio Económico entre el Estado y Navarra

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1. La ley aprueba la reforma del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, pactada por ambas Administraciones el 22 de enero de 2003. El texto completo del convenio modificado se incluye como anejo a la ley.
2. La reforma responde a dos cambios recientes en el sistema tributario estatal: la corresponsabilidad fiscal de las comunidades autónomas de régimen común y la creación del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
3. Navarra mantiene la potestad de mantener, establecer y regular su propio régimen tributario, aunque respetando la armonización con el régimen general del Estado, los tratados internacionales, las normas de la Unión Europea y el principio de solidaridad.
4. El convenio detalla qué impuestos recauda Navarra y con qué criterios: renta de las personas físicas, patrimonio, sociedades, renta de no residentes, sucesiones y donaciones, IVA, impuestos especiales, hidrocarburos, primas de seguros, transmisiones patrimoniales y tributos sobre el juego, entre otros.
5. Las empresas con domicilio fiscal en Navarra y un volumen de operaciones de hasta seis millones de euros tributan solo a Navarra. Las que superan esa cifra y operan en ambos territorios tributan a las dos Administraciones en proporción a su volumen de operaciones.
6. Navarra paga al Estado una aportación anual para financiar las cargas generales que no asume. Se calcula aplicando un índice de imputación, básicamente según la renta relativa de Navarra, y se actualiza cada cinco años.
7. Se crea una Junta Arbitral de tres miembros que resuelve los conflictos entre Administraciones sobre la aplicación del convenio, incluidas las discrepancias sobre el domicilio fiscal de los contribuyentes. Sus acuerdos solo pueden recurrirse ante el Tribunal Supremo en vía contencioso-administrativa.
8. También se constituye una Comisión Coordinadora, con seis representantes de cada Administración, que se reúne al menos dos veces al año para estudiar la articulación del régimen foral con el marco fiscal estatal, resolver consultas y fijar la aportación económica.

A quién afecta

• Personas que viven o trabajan en Navarra: Pagan sus impuestos (renta, patrimonio, sucesiones, IVA y otros) a la Hacienda de Navarra según las reglas de este convenio.
• Empresas con domicilio fiscal en Navarra: Tributan a Navarra o a las dos Administraciones a la vez, según su volumen de operaciones y dónde realicen sus actividades.
• Entidades locales de Navarra: Recaudan sus tributos locales y participan en los ingresos del Estado por los tributos que no recauda la Comunidad Foral.
• El Estado y la Comunidad Foral de Navarra: Deben coordinarse, repartirse la recaudación y resolver sus conflictos mediante la Junta Arbitral y la Comisión Coordinadora.

Palabras que conviene saber

Convenio Económico

Acuerdo pactado entre el Estado y Navarra que fija cómo recauda impuestos Navarra y cuánto paga al Estado por las cargas que este mantiene.

Régimen foral

Sistema propio de Navarra que le permite tener y gestionar sus propios impuestos dentro de unos límites acordados con el Estado.

Punto de conexión

Criterio que decide qué Administración puede cobrar un impuesto, por ejemplo el lugar donde se reside o donde se realiza la operación.

Aportación líquida

Cantidad anual que Navarra ingresa al Estado para contribuir a los gastos generales que no gestiona la Comunidad Foral.

Volumen de operaciones

Importe total de lo que una empresa factura por vender bienes o prestar servicios, sin contar el IVA.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes