Qué es
Cómo se crea y gestiona el Fondo de Reserva de la Seguridad Social
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 14 de marzo de 2003. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000134· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Los excedentes de ingresos que financian las prestaciones contributivas de la Seguridad Social se destinan de forma prioritaria al Fondo de Reserva. La ley explica cómo se calcula ese excedente presupuestario cada ejercicio.
- El Consejo de Ministros acuerda, al menos una vez al año, cuánto se aporta al fondo y cómo se materializa. El dinero del fondo solo puede usarse para pagar pensiones contributivas, y solo si el sistema tiene déficit, con un límite del 3 % anual y autorización previa del Consejo de Ministros.
- El fondo se invierte en títulos emitidos por personas jurídicas públicas. Se crean tres órganos: un Comité de Gestión que dirige y controla la gestión, una Comisión Asesora de Inversiones que le aconseja y una Comisión de Seguimiento con sindicatos y empresarios que revisa la evolución del fondo cada seis meses.
- Las operaciones de compra y venta de activos del fondo son extrapresupuestarias y se imputan al presupuesto de la Tesorería General el último día hábil del año. El Gobierno presenta además un informe anual a las Cortes Generales sobre el fondo.
A quién afecta
- La Seguridad Social: Sus excedentes contributivos alimentan el fondo y puede usarlo solo en situaciones de déficit para pagar pensiones contributivas.
- El Gobierno y el Consejo de Ministros: Deciden cada año la dotación del fondo y autorizan la disposición de sus activos.
- Las Cortes Generales: Reciben un informe anual sobre la evolución y composición del fondo.
- Sindicatos y organizaciones empresariales: Tienen representantes en la Comisión de Seguimiento que vigila el fondo.
Palabras que conviene saber
- Prestaciones contributivas
- Ayudas y pensiones que se cobran por haber cotizado previamente a la Seguridad Social.
- Excedente presupuestario
- El dinero que sobra cuando los ingresos de la Seguridad Social superan sus gastos en un año.
- Mutuas de accidentes de trabajo
- Entidades que colaboran con la Seguridad Social gestionando prestaciones por accidentes laborales y enfermedades profesionales.
- Extrapresupuestario
- Que no se anota en el presupuesto ordinario del año, sino que se imputa al final del ejercicio.
- Consejo de Ministros
- El órgano formado por el presidente del Gobierno y los ministros, que toma las decisiones más importantes del Ejecutivo.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada14 de marzo de 2003Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida17 de marzo de 2003La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas21 de marzo de 2003Los grupos proponen cambios.
- Comisión2 de mayo de 2003Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado11 de junio de 2003El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE17 de septiembre de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 8 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Se volvió a presentar:
- VIII Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Proyecto de Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
La misma iniciativa en la otra cámara:
- VII Legislatura, Senado Proyecto de Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
Publicada en el BOE: Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000134
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2003-18089
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.