Qué es
Libertad para mover dinero al extranjero y reglas contra el blanqueo
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 13 de diciembre de 2002. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley sobre régimen jurídico de los movimientos de capitales y de las transacciones económicas con el exterior y sobre determinadas medidas de prevención del blanqueo de capitales
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000127· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley declara libres los movimientos de capitales y las transacciones económicas con el exterior entre residentes y no residentes, sin más límites que los que ella misma y la legislación sectorial establezcan.
- Define quién es residente y quién no residente en España, acercándose al concepto de residencia de la normativa fiscal. La residencia habitual se entiende según esa normativa fiscal.
- Obliga a declarar al Ministerio de Economía y al Banco de España las operaciones con el exterior, a efectos de información administrativa y estadística. Los bancos y otros intermediarios financieros deben informar de las operaciones de sus clientes.
- Permite al Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, prohibir o limitar movimientos de capitales hacia terceros países cuando lo adopten la Unión Europea u organismos internacionales de los que España sea miembro. Los actos afectados pueden autorizarse administrativamente y, en supuestos tasados (poder público, defensa, orden o seguridad pública), puede suspenderse la liberalización.
- Establece un régimen sancionador con infracciones muy graves, graves y leves. Las multas van desde 150 euros hasta el tanto del contenido económico de la operación, y las infracciones prescriben entre uno y cinco años según su gravedad.
- Refuerza la prevención del blanqueo de capitales: amplía los sujetos obligados (casinos, promotores inmobiliarios, auditores, notarios, abogados y otros) y obliga a declarar la salida o entrada de medios de pago por más de 6.000 euros por persona y viaje, y los movimientos por territorio nacional por más de 80.500 euros.
A quién afecta
- Personas y empresas que hacen operaciones o transferencias con el exterior: Deben declararlas al Ministerio de Economía y al Banco de España y pueden ser sancionadas si no lo hacen o mienten.
- Bancos y otros intermediarios financieros: Deben informar de las transacciones de sus clientes y cumplir obligaciones de identificación y comunicación contra el blanqueo.
- Casinos, promotores inmobiliarios, auditores, asesores fiscales, notarios, abogados y procuradores: Quedan sujetos a las obligaciones de prevención del blanqueo de capitales.
- Quienes lleven medios de pago en efectivo: Deben declarar la salida o entrada de más de 6.000 euros por persona y viaje y los movimientos por España de más de 80.500 euros.
- El Gobierno y el Ministerio de Economía: Pueden prohibir, limitar o suspender movimientos de capitales y son quienes imponen las sanciones más graves.
Palabras que conviene saber
- Blanqueo de capitales
- Dar apariencia legal a dinero que proviene de actividades delictivas.
- Movimientos de capitales
- Transferencias de dinero, inversiones y operaciones financieras entre España y el extranjero.
- Cláusulas de salvaguardia
- Medidas excepcionales que permiten prohibir o limitar temporalmente operaciones con el exterior.
- Prescripción
- Tiempo que pasa sin que se pueda sancionar una infracción o exigir una sanción ya impuesta.
- Medios de pago
- Efectivo, monedas, billetes y cheques al portador usados para pagar.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada13 de diciembre de 2002Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida17 de diciembre de 2002La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas20 de diciembre de 2002Los grupos proponen cambios.
- Comisión19 de marzo de 2003Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado25 de marzo de 2003El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE19 de junio de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 8 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000127
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2003-13471
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.