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Qué es

Reglas comunes para que la sanidad pública funcione igual en toda España

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 9 de diciembre de 2002. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000126· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley fija como objetivos la equidad, la calidad y la participación social en el Sistema Nacional de Salud, y establece el marco para que el Estado y las comunidades autónomas coordinen y cooperen en sanidad.
  2. Crea un catálogo de prestaciones que incluye salud pública, atención primaria, atención especializada, atención sociosanitaria, urgencias, farmacia, ortoprotésica, productos dietéticos y transporte sanitario. Las prestaciones se hacen efectivas mediante una cartera de servicios que se aprueba por real decreto y se actualiza por orden ministerial.
  3. Reconoce derechos a todos los ciudadanos: segunda opinión facultativa, asistencia en su comunidad en un tiempo máximo y recibir atención en cualquier comunidad autónoma en las mismas condiciones que sus residentes.
  4. Garantiza el acceso a las prestaciones en igualdad, con independencia del lugar donde se encuentre el usuario, y fija tiempos máximos de acceso acordados en el Consejo Interterritorial, salvo trasplantes y catástrofes.
  5. Regula la tarjeta sanitaria individual, que incluirá los datos básicos del titular, su derecho a las prestaciones y la entidad responsable de su asistencia, y deberá poder leerse en todo el territorio nacional.
  6. Organiza las competencias del Estado en farmacia: la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios evalúa y autoriza los medicamentos, mientras que el Ministerio decide su financiación pública y su precio. Las comunidades autónomas entran en el nuevo Consejo Rector de la agencia.
  7. Refuerza el Consejo Interterritorial como órgano principal de cohesión entre el Estado y las comunidades autónomas, y crea la Agencia de Calidad, el Observatorio del Sistema Nacional de Salud y el Instituto de Información Sanitaria.
  8. El Estado ejerce la Alta Inspección para verificar que se cumplen las competencias sanitarias de Estado y comunidades autónomas, y si detecta incumplimientos puede advertir y requerir formalmente a la comunidad autónoma afectada.

A quién afecta

  • Ciudadanos y pacientes: Tienen derechos comunes en toda España: segunda opinión, tiempos máximos de espera, atención al desplazarse y tarjeta sanitaria válida en todo el territorio.
  • Profesionales sanitarios: Se regulan su formación, carrera profesional, evaluación de competencias y movilidad entre comunidades autónomas.
  • Comunidades autónomas: Son responsables financieras de las prestaciones y participan en órganos como el Consejo Interterritorial y el Consejo Rector de la agencia del medicamento.
  • Centros sanitarios privados: Les son aplicables las garantías de seguridad y calidad, y las Administraciones pueden controlarles en información, salud pública y calidad.
  • Oficinas de farmacia: Colaboran con el Sistema Nacional de Salud en la prestación farmacéutica y en el uso racional del medicamento.

Palabras que conviene saber

Cartera de servicios
Conjunto de técnicas, tecnologías y procedimientos con los que se hacen efectivas las prestaciones sanitarias.
Consejo Interterritorial
Órgano donde se reúnen el Ministerio de Sanidad y los consejeros de sanidad de las comunidades autónomas para coordinar el sistema.
Uso tutelado
Autorización temporal de una técnica o tratamiento nuevo, en centros autorizados y con protocolos, para comprobar su seguridad y eficacia antes de incluirlo en la cartera.
Alta Inspección
Función del Estado que vigila que las competencias sanitarias del Estado y de las comunidades autónomas se cumplan.
Atención sociosanitaria
Cuidados para enfermos crónicos que combinan servicios sanitarios y sociales, como cuidados de larga duración o rehabilitación.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada9 de diciembre de 2002Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida10 de diciembre de 2002La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas13 de diciembre de 2002Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión11 de febrero de 2003Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno6 de marzo de 2003Votan los 350 diputados.
  6. Senado13 de marzo de 2003El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE14 de mayo de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
dic 2002ene 2003feb 2003mar 2003abr 200311. 9 de diciembre de 2002: Presentación22. 10 de diciembre de 2002: Comisión de Sanidad y Consumo Publicación desde 10/12/2002 hasta 13/12/200233. 10 de diciembre de 2002: Calificación44. 13 de diciembre de 2002: Comisión de Sanidad y Consumo Enmiendas desde 13/12/2002 hasta 26/02/200355. 11 de febrero de 2003: Comisión de Sanidad y Consumo Mesa - Calificación desde 11/02/2003 hasta 11/02/200366. 11 de febrero de 2003: Comisión de Sanidad y Consumo Debate de totalidad desde 11/02/2003 hasta 13/02/200377. 26 de febrero de 2003: Comisión de Sanidad y Consumo Informe desde 26/02/2003 hasta 04/03/200388. 4 de marzo de 2003: Comisión de Sanidad y Consumo Dictamen desde 04/03/2003 hasta 06/03/200399. 6 de marzo de 2003: Pleno Aprobación desde 06/03/2003 hasta 13/03/20031010. 13 de marzo de 2003: Senado desde 13/03/2003 hasta 14/05/20031111. 14 de mayo de 2003: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 14/05/2003 hasta 10/06/2003

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.