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Qué es

Reforma del desempleo: más formación, nuevos subsidios y ayudas para encontrar trabajo

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 13 de junio de 2002. La presentó: Pleno del Congreso.

Título oficial: Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad (procedente del Real Decreto-Ley 5/2002, de 24 de mayo)

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000100· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. Para cobrar el paro habrá que firmar un compromiso de actividad: buscar empleo de forma activa, aceptar una colocación adecuada y participar en acciones de formación e inserción.
  2. El derecho al paro nace desde el despido, aunque se impugne, y las vacaciones no disfrutadas se computan como cotización, con el trabajador en situación asimilada al alta.
  3. Se define mejor la colocación adecuada: se valora la profesión, la distancia al trabajo (en general menos de 30 kilómetros), el coste del desplazamiento y la conciliación familiar. Tras un año cobrando, se pueden considerar adecuados más empleos.
  4. Los parados mayores de 52 años podrán compatibilizar voluntariamente parte del subsidio con un trabajo por cuenta ajena, acumulando cotización para la futura pensión.
  5. Quien quiera montar un negocio o entrar en una cooperativa o sociedad laboral podrá cobrar la prestación pendiente como pago único o en pagos para cotizar a la Seguridad Social; los autónomos pueden capitalizar hasta el 20 % y los discapacitados tienen bonificación del 50 %.
  6. Los trabajadores eventuales agrarios de toda España pasan a cotizar por desempleo y tienen derecho a una prestación contributiva según los días cotizados; el subsidio agrario anterior queda reservado a quienes ya lo cobraron en los tres años previos, sobre todo en Andalucía y Extremadura.
  7. Se regula la renta activa de inserción para 2002: una ayuda del 75 % del salario mínimo interprofesional, hasta diez meses, para parados con pocos recursos y dificultades para encontrar empleo, como mayores de 45 años con más de doce meses en paro, discapacitados, víctimas de violencia doméstica y emigrantes retornados.
  8. Se endurecen las sanciones por incumplir las obligaciones en el desempleo: las infracciones leves se sancionan con pérdida de uno, tres o seis meses de prestación y, en la cuarta, con la extinción; las graves pueden suponer la extinción directa.

A quién afecta

  • Personas en paro que cobran o soliciten prestaciones: Deberán firmar un compromiso de actividad, buscar empleo activamente y aceptar colocaciones adecuadas, con sanciones si incumplen.
  • Trabajadores despedidos: Podrán cobrar el paro desde el despido aunque lo impugnen, y las vacaciones no disfrutadas cuentan como cotización.
  • Trabajadores eventuales agrarios: Pasan a cotizar por desempleo y acceden a una prestación contributiva; quienes no puedan cobrar el subsidio agrario tendrán la renta activa de inserción.
  • Parados mayores de 52 años: Podrán compatibilizar parte del subsidio con un trabajo por cuenta ajena.
  • Quienes quieran ser autónomos o socios de cooperativas: Podrán usar la prestación pendiente como pago único o en pagos para cotizar, con bonificaciones para discapacitados.

Palabras que conviene saber

Compromiso de actividad
Documento que firma quien cobra el paro prometiendo buscar empleo activamente, aceptar un empleo adecuado y participar en cursos o acciones de inserción.
Colocación adecuada
Empleo que los servicios públicos consideran aceptable para el demandante según su profesión, aptitudes, distancia al trabajo y conciliación familiar; rechazarlo sin causa justificada tiene sanción.
Prestación contributiva
El paro que se cobra por haber cotizado antes; su duración depende del tiempo cotizado.
Subsidio
Ayuda económica por desempleo para quien no tiene derecho a la prestación contributiva o la ha agotado; exige carecer de rentas.
Renta activa de inserción
Ayuda para parados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo, ligada a un plan personal de inserción laboral.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada13 de junio de 2002Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida13 de junio de 2002La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas21 de junio de 2002Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión10 de septiembre de 2002Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno7 de octubre de 2002Votan los 350 diputados.
  6. Senado17 de octubre de 2002El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE28 de noviembre de 2002Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
jun 2002jul 2002ago 2002sept 2002oct 200211. 13 de junio de 2002: Presentación22. 13 de junio de 2002: Calificación33. 18 de junio de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Publicación desde 18/06/2002 hasta 21/06/200244. 21 de junio de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Enmiendas desde 21/06/2002 hasta 17/09/200255. 9 de septiembre de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Mesa - Calificación desde 09/09/2002 hasta 10/09/200266. 10 de septiembre de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Debate de totalidad desde 10/09/2002 hasta 12/09/200277. 17 de septiembre de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Informe desde 17/09/2002 hasta 25/09/200288. 25 de septiembre de 2002: Comisión de Política Social y Empleo Dictamen desde 25/09/2002 hasta 07/10/200299. 7 de octubre de 2002: Pleno Aprobación desde 07/10/2002 hasta 17/10/20021010. 17 de octubre de 2002: Senado desde 17/10/2002 hasta 28/11/20021111. 28 de noviembre de 2002: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 28/11/2002 hasta 14/01/2003

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.