Reglas para que las Comunidades Autónomas cumplan la estabilidad presupuestaria

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1. La ley complementa la Ley General de Estabilidad Presupuestaria y crea mecanismos de cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas para cumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria.
2. Las Comunidades Autónomas deben aplicar los principios de estabilidad presupuestaria, plurianualidad, transparencia y eficiencia, y pueden elegir las medidas para lograr el objetivo, aunque no pueden financiarlo con más deuda pública. Si tienen déficit, deben justificarlo y presentar un plan de saneamiento a medio plazo.
3. Si una Comunidad incumple y provoca que España incumpla sus compromisos con la Unión Europea por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, asume la responsabilidad financiera que corresponda, garantizándole antes audiencia.
4. El Consejo de Política Fiscal y Financiera coordina la política presupuestaria: emite informe sobre el objetivo conjunto, fija el objetivo individual de cada Comunidad en un mes y, si no hay acuerdo, cada Comunidad debe aprobar presupuestos al menos en equilibrio.
5. Las Comunidades en desequilibrio deben elaborar un plan económico-financiero de saneamiento a tres años, que el Consejo puede rechazar exigiendo uno nuevo en veinte días. El Ministerio de Hacienda puede pedirles información para comprobar el cumplimiento, y la autorización estatal para operaciones de crédito y emisión de deuda tendrá en cuenta el cumplimiento de los objetivos.
6. Se crea una central de información pública del Ministerio de Hacienda sobre el crédito y la deuda de las Comunidades, con datos de bancos, cajas y otras administraciones y la colaboración del Banco de España. Las Comunidades también deben garantizar la estabilidad en sus entes públicos dependientes. La ley modifica la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas y entra en vigor el 1 de enero de 2002.

A quién afecta

• Comunidades Autónomas: Deben cumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria, presentar planes si hay déficit y facilitar información al Ministerio de Hacienda.
• Consejo de Política Fiscal y Financiera: Coordina los objetivos de estabilidad y revisa los planes de corrección de las Comunidades.
• Ministerio de Hacienda: Comprueba el cumplimiento, mantiene la central de información y autoriza las operaciones de crédito y deuda.
• Bancos y entidades financieras: Deben remitir datos sobre las operaciones de crédito de las Comunidades Autónomas.
• Navarra y País Vasco: Se les aplica la ley según sus regímenes forales especiales.

Palabras que conviene saber

Estabilidad presupuestaria

Que los ingresos públicos cubren los gastos, es decir, que no hay déficit.

Déficit

Situación en la que se gasta más dinero del que se ingresa.

Plan económico-financiero de saneamiento

Documento donde una Comunidad explica cómo va a corregir su desequilibrio entre ingresos y gastos.

Régimen foral

Sistema especial de normas fiscales y financieras que tienen Navarra y el País Vasco.

Ley Orgánica

Tipo de ley reservado a materias muy importantes; requiere una votación especial en el Congreso.

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