Nuevas reglas para la televisión: publicidad, televenta y protección de menores

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1. La ley modifica la Ley 25/1994 para incorporar la Directiva europea 97/36/CE sobre televisión. Amplía el ámbito de aplicación a todos los operadores de televisión, no solo a los de servicio público, y fija cuándo se considera que un operador está establecido en España.
2. Los operadores deberán reservar el 51 % de su tiempo de emisión anual a obras audiovisuales europeas y un 10 % a obras de productores independientes. Además, deberán destinar cada año el 5 % de sus ingresos del ejercicio anterior a financiar cine y películas para televisión europeas.
3. Se regula la televenta como algo distinto de la publicidad: se permiten canales dedicados solo a la televenta o a la autopromoción, se amplía el tiempo máximo para televenta dentro de programas y se prohíbe la televenta de medicamentos, tratamientos médicos y productos sanitarios.
4. Se flexibilizan las reglas de publicidad: se autoriza con restricciones el patrocinio de programas por laboratorios farmacéuticos, se regulan las telepromociones y los telerreportajes, y se actualizan los límites de tiempo de publicidad y las reglas de interrupción de programas.
5. Se refuerza la protección de los menores: los programas perjudiciales solo pueden emitirse entre las 22:00 y las 6:00, con advertencias y símbolos visuales, y cada programa debe llevar una calificación orientativa sobre su idoneidad para menores.
6. Se crea un capítulo nuevo con el derecho de los telespectadores a conocer con antelación suficiente la programación, que solo puede cambiarse por causas ajenas al operador. También se permite a terceros denunciar incumplimientos y se endurecen las sanciones, que pueden llegar a la pérdida del título habilitante.

A quién afecta

• Operadores de televisión (públicos y privados): Deben cumplir cuotas de obras europeas, límites de publicidad y televenta, reglas de protección de menores y deberes de información; pueden ser sancionados con multas o con la pérdida del título habilitante.
• Telespectadores y consumidores: Ganan derecho a conocer la programación con antelación y a denunciar incumplimientos, además de más protección frente a publicidad abusiva.
• Menores y sus familias: Mayor protección: horarios restringidos para programas perjudiciales, advertencias y calificaciones de idoneidad en cada programa.
• Comunidades Autónomas: Pueden adoptar medidas para proteger su lengua propia en la televisión local y ejercen la inspección y sanción en servicios de televisión de cobertura autonómica.
• Productores audiovisuales independientes: Se benefician de la reserva del 10 % del tiempo de emisión y de la financiación obligatoria de obras europeas por parte de las televisiones.

Palabras que conviene saber

Televenta

Emisión de ofertas directas al público por televisión para comprar, alquilar bienes o contratar servicios a cambio de un pago.

Publicidad encubierta

Presentar productos o marcas dentro de los programas con ánimo publicitario sin avisar de que es publicidad.

Autopromoción

Anuncios en los que una cadena promueve sus propios programas o servicios; la ley los considera publicidad.

Título habilitante

Autorización oficial que permite a un operador prestar el servicio de televisión; perderlo supone dejar de poder emitir.

Directiva europea

Norma de la Unión Europea que obliga a los Estados miembros a incorporarla a su derecho interno.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes