Libera la fabricación y el mayorista del tabaco, pero el Estado sigue vendiendo al por menor

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1. Se acaba con el monopolio estatal de fabricar, importar y vender tabaco al por mayor en la península, Baleares, Ceuta y Melilla. Cualquier persona o empresa con capacidad legal para comerciar puede dedicarse a esas actividades, salvo que esté en quiebra, haya sido sancionada por contrabando o contra Hacienda, o sea titular de una expendeduría.
2. Abrir fábricas de tabaco es libre, pero hace falta una licencia administrativa que comprueba capacidad técnica, solvencia y almacenamiento adecuado. Importar y distribuir al por mayor también es libre con licencia, y los mayoristas solo pueden suministrar a las expendedurías y con condiciones homogéneas para todo el territorio.
3. La venta al por menor de tabaco sigue siendo monopolio del Estado, ejercido mediante la Red de Expendedurías de Tabaco y Timbre (excepto en Canarias). Las expendedurías se adjudican por concurso con criterios objetivos y los expendedores cobran un margen del 8,5 % sobre el precio de venta al público, o del 9 % en cigarros.
4. Se crea el Comisionado para el Mercado de Tabacos, un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda. Vigila la libre competencia y la neutralidad del mercado, inspecciona a los operadores, autoriza puntos de venta con recargo y sanciona las infracciones.
5. Se prohíbe hacer publicidad o promociones de tabaco dirigidas a los expendedores o a los puntos de venta con recargo, para mantener la neutralidad de la red minorista. Las campañas publicitarias deben comunicarse antes al Comisionado, que puede suspenderlas si no se ajustan a la ley.
6. Se tipifican infracciones leves, graves y muy graves, con multas de hasta 2 millones de pesetas en las leves, de 2 a 20 millones en las graves y de 20 a 50 millones en las muy graves, que además pueden suponer la revocación de la concesión o la cancelación de la licencia.

A quién afecta

• Fabricantes, importadores y mayoristas de tabaco: Ya no necesitan monopolio estatal: actúan libremente con licencia, sin poder hacer promociones a los expendedores.
• Expendedores de tabaco y timbre: Siguen siendo concesionarios del Estado, se adjudican por concurso y cobran un margen fijo del 8,5 % (9 % en cigarros).
• Consumidores: Compran el tabaco en expendedurías con precios fijados por fabricantes e importadores y publicados en el BOE.
• Puntos de venta con recargo: Pueden autorizarse para vender tabaco con recargo, abasteciéndose en la expendeduría asignada y a precios de tarifa.

Palabras que conviene saber

Expendeduría de tabaco y timbre

Establecimiento autorizado por el Estado para vender tabaco al por menor y efectos timbrados o sellos.

Comisionado para el Mercado de Tabacos

Organismo público que vigila que el mercado del tabaco funcione con libertad de competencia y neutralidad.

Punto de venta con recargo

Local autorizado a vender tabaco a un precio algo más alto que el de la expendeduría.

Labores de tabaco

Productos ya elaborados del tabaco, como cigarros o picadura.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes