Cómo se organiza y se financia la ayuda española al desarrollo

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1. La ley define la cooperación internacional para el desarrollo como los recursos que España pone a disposición de los países en vías de desarrollo para impulsar su progreso económico y social y contribuir a erradicar la pobreza. Se aplica a las transferencias de recursos públicos de la Administración General del Estado y fija los principios, objetivos y prioridades de todas las Administraciones públicas.
2. La política se planifica mediante Planes Directores cuatrienales y Planes Anuales, y se lleva a la práctica con cuatro instrumentos: cooperación técnica, cooperación económica y financiera, ayuda humanitaria y educación para el desarrollo y sensibilización social.
3. Reparte las competencias: el Congreso aprueba las líneas generales y debate los planes, el Gobierno define y dirige la política, el Ministro de Asuntos Exteriores la coordina, y la Agencia Española de Cooperación Internacional es el órgano de gestión. Se crean también órganos consultivos y de coordinación como el Consejo de Cooperación al Desarrollo y la Comisión Interterritorial de Cooperación.
4. Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo pueden inscribirse en un registro público de la Agencia Española de Cooperación Internacional. Esa inscripción es imprescindible para recibir ayudas públicas computables como ayuda oficial al desarrollo y para acceder a los incentivos fiscales previstos.
5. La ley establece ventajas fiscales para estas organizaciones y para quienes donan a ellas, y permite que las leyes de Presupuestos incluyan la cooperación al desarrollo entre los programas prioritarios de mecenazgo con incentivos fiscales incrementados.
6. Regula la participación social: los voluntarios deben firmar un contrato no laboral con recursos básicos, seguro de enfermedad, accidente y repatriación, y se prevé aprobar un Estatuto del Cooperante en el plazo de un año.

A quién afecta

• Administraciones públicas (Estado, Comunidades Autónomas y entidades locales): Deben ajustar su cooperación a los principios, prioridades y planes de la ley y coordinarse entre ellas.
• ONG de desarrollo: Deben inscribirse en el registro para recibir ayudas públicas y beneficios fiscales.
• Voluntarios y cooperantes: Tienen derecho a contrato, seguros y formación, y se les regulará mediante un Estatuto del Cooperante.
• Personas y empresas que donan a ONG de desarrollo: Pueden aplicar incentivos fiscales por sus aportaciones.

Palabras que conviene saber

Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

Recursos públicos destinados a países en vías de desarrollo que cumplen los requisitos del Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE.

Plan Director

Documento que se aprueba cada cuatro años y fija las líneas generales, objetivos y prioridades de la cooperación española.

Cooperación bilateral y multilateral

Bilateral es la ayuda que se da directamente a un país; multilateral, la que se canaliza a través de organizaciones internacionales.

Créditos concesionales

Préstamos con condiciones más favorables que las del mercado, pensados para apoyar a los países receptores.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes