Los Presupuestos Generales del Estado para 1997: gasto, sueldos, pensiones e impuestos

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1. Se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 1997, con créditos de gastos de 30.464.303.469 miles de pesetas para el Estado, organismos autónomos, Seguridad Social y otros entes, financiados con los ingresos previstos y con endeudamiento neto.
2. Durante 1997 se congelan las retribuciones de todos los empleados públicos y altos cargos, que no podrán subir respecto de 1996, y se restringe la oferta de empleo público: las plazas de nuevo ingreso deberán ser inferiores al 25 por 100 de la tasa de reposición de efectivos.
3. Las pensiones públicas de Clases Pasivas y de la Seguridad Social contributiva suben un 2,6 por 100 respecto de las cuantías percibidas a 31 de diciembre de 1996, y se fijan las cuantías mínimas y los complementos para mínimos.
4. Se limita el gasto: quedan suspendidas durante 1997 las incorporaciones de crédito salvo excepciones, no pueden superarse los créditos iniciales aprobados y se restringen las transferencias de crédito de operaciones de capital a operaciones corrientes.
5. El Estado puede aumentar la Deuda Pública hasta un tope: el saldo vivo a 31 de diciembre de 1997 no podrá superar el saldo de 1 de enero de 1997 en más de 2.856.704.325 miles de pesetas. Los avales del Estado no podrán exceder de 525.000 millones de pesetas.
6. En el IRPF se elevan los importes de la obligación de declarar para 1997 (1.200.000 pesetas en rentas del trabajo, 1.250.000 en tributación conjunta y pensiones) y se modifica la retención del 5 por 100 en transmisiones de inmuebles de no residentes. Si no se aprueban nuevas tarifas, regirán las de 1995 deflactadas un 2,6 por 100.
7. Se actualizan los valores catastrales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles con un coeficiente del 2,6 por 100, se modifican tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas y se suben un 2,6 por 100 los Impuestos sobre la Cerveza y los Productos Intermedios; la gasolina s/p 98 sube 5 pesetas por litro. Las tasas de cuantía fija se elevan aplicando el coeficiente 1,08.
8. Se regulan las participaciones de municipios y provincias en los tributos del Estado y el nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas para el quinquenio 1997-2001, con un sistema de entregas a cuenta anterior para las que no lo adopten.

A quién afecta

• Empleados públicos y altos cargos: Sus sueldos y retribuciones quedan congelados en 1997 respecto de 1996.
• Pensionistas: Sus pensiones suben un 2,6 por 100 y se fijan cuantías mínimas y complementos.
• Contribuyentes del IRPF: Cambian los límites para estar obligado a declarar y las retenciones por vender inmuebles de no residentes.
• Ayuntamientos, diputaciones y Comunidades Autónomas: Se fijan sus participaciones en los tributos del Estado y las reglas de financiación para 1997.
• Empresas y autónomos: Cambian las cotizaciones a la Seguridad Social, los coeficientes del Impuesto sobre Sociedades y las tarifas de algunos impuestos y tasas.

Palabras que conviene saber

Crédito presupuestario

La cantidad máxima de dinero que una administración puede gastar en un fin concreto según el presupuesto.

Tasa de reposición de efectivos

Regla que limita las nuevas plazas de funcionario a un porcentaje de las que quedan vacantes.

Valor catastral

Valor que el Catastro asigna a un inmueble y que sirve de base para calcular el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

Deflactar

Ajustar unas cantidades para compensar el efecto de la inflación.

Entrega a cuenta

Pago provisional que el Estado adelanta a una administración a la espera de la liquidación definitiva.

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