Reforma de la ley electoral: juntas, recursos, gastos e incompatibilidades

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1. Refuerza los poderes de la Administración Electoral, sobre todo de la Junta Electoral Central, que podrá dar instrucciones obligatorias a las juntas provinciales, resolver consultas, revocar sus decisiones y sancionar con multas. Los presidentes de las juntas superiores se dedicarán en exclusiva a sus funciones electorales durante los procesos electorales.
2. Crea una doble instancia dentro de la Administración Electoral y permite después acudir a los tribunales (Tribunal Supremo o Tribunales Superiores de Justicia), además de un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional con plazos muy cortos: tres días para pedirlo y quince para resolverlo.
3. Simplifica trámites y documentos electorales: los miembros de las Mesas recibirán un manual de instrucciones, se aclara cómo acreditar el derecho a votar (DNI, pasaporte o permiso de conducir con foto) y se define el voto en blanco como el sobre sin papeleta.
4. Busca más claridad en los gastos electorales: define qué son gastos electorales, fija límites de gasto y subvenciones del Estado en pesetas por escaño, voto o elector, y obliga a cada candidatura a tener un administrador electoral responsable de ingresos, gastos y contabilidad.
5. Regula las mociones de censura en el ámbito local: el Alcalde puede ser destituido por mayoría absoluta de los Concejales, con un candidato a Alcalde incluido en la moción, que debe votarse en el plazo de quince días. Se añade una regla similar para el Presidente del Cabildo Insular.
6. Establece la dedicación absoluta de diputados, senadores y diputados del Parlamento Europeo: su cargo es incompatible con casi cualquier actividad o remuneración pública o privada, con excepciones limitadas, y deben declarar sus actividades y bienes en un Registro de Intereses de carácter público.

A quién afecta

• Partidos, federaciones y coaliciones que se presentan a las elecciones: Deben nombrar administradores electorales, ajustar su contabilidad, respetar límites de gasto y reparten el tiempo de propaganda según los nuevos baremos.
• Ciudadanos electores y miembros de Mesas electorales: Tienen trámites más simples, un manual de instrucciones y reglas más claras para votar y para el escrutinio.
• Diputados, Senadores y diputados del Parlamento Europeo: Su mandato pasa a ser de dedicación absoluta, con incompatibilidades y obligación de declarar actividades y bienes.
• Alcaldes, Concejales y Presidentes de Cabildos Insulares: Pueden ser destituidos mediante moción de censura con reglas concretas de plazo y mayoría.
• Juntas Electorales y Administración Electoral: Ganan competencias, jerarquía y exclusividad durante los procesos electorales.

Palabras que conviene saber

Junta Electoral Central

Órgano superior de la Administración Electoral, que dirige y supervisa el buen funcionamiento de las elecciones.

Mesa electoral

Grupo de personas que preside cada urna: recoge los votos, hace el recuento y levanta actas.

Recurso de amparo

Recurso especial que se presenta ante el Tribunal Constitucional cuando se considera vulnerado un derecho fundamental, aquí el derecho a participar en elecciones.

Moción de censura

Votación para destituir a un cargo (como el Alcalde) y sustituirlo por un candidato propuesto de antemano.

Registro de Intereses

Registro público donde diputados y senadores declaran sus actividades, ingresos y bienes.

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