Qué es
Se crea el Consejo Económico y Social como órgano asesor del Gobierno
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 22 de enero de 1991. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se crea el Consejo Económico y Social
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000048· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se crea el Consejo Económico y Social, un órgano consultivo del Gobierno en materias socioeconómicas y laborales. Tiene personalidad jurídica propia, autonomía funcional y su sede está en Madrid.
- El Consejo tiene 61 miembros: 20 representan a los sindicatos, 20 a las organizaciones empresariales y 20 a otros sectores (agrario, pesquero, consumidores, economía social y expertos). Los miembros actúan con plena autonomía e independencia.
- El Presidente y el Secretario General los nombra el Gobierno, y su propuesta necesita el apoyo de al menos dos tercios de los miembros del Consejo. El mandato dura cuatro años y es renovable.
- Ser miembro del Consejo es incompatible con ser parlamento autonómico, ministro, alto cargo público o miembro electo de una corporación local, entre otros cargos.
- La función principal del Consejo es emitir dictámenes, que no son vinculantes, sobre anteproyectos de ley y otras normas en materia socioeconómica y laboral. También elabora estudios e informes y presenta cada año una memoria sobre la situación socioeconómica del país.
- El Consejo se financia con dinero de los Presupuestos Generales del Estado y su personal se contrata en régimen laboral, mediante convocatoria pública basada en mérito y capacidad.
A quién afecta
- Sindicatos y organizaciones empresariales más representativos: Designan a 20 miembros cada uno en el Consejo, en proporción a su representatividad.
- El Gobierno: Debe consultarle los anteproyectos de ley y normas socioeconómicas y laborales antes de aprobarlos, y nombra al Presidente y al Secretario General.
- Consumidores, agricultores, pescadores y la economía social: Proponen a los miembros del tercer grupo del Consejo.
- Personas expertas en temas socioeconómicos y laborales: Pueden ser nombradas miembros del Consejo como expertos, a propuesta de dos Ministerios.
Palabras que conviene saber
- Órgano consultivo
- Órgano que da su opinión o consejo al Gobierno, pero que no decide ni tiene poder para obligar.
- Dictamen
- Informe oficial con la opinión del Consejo sobre un asunto o proyecto de norma.
- Preceptivo
- Que hay que hacer obligatoriamente; el Gobierno debe pedir el dictamen antes de seguir.
- Ente de Derecho Público
- Organización pública con personalidad jurídica propia, es decir, con capacidad para tener derechos y obligaciones por sí misma.
- Voto de calidad
- Voto extra del Presidente para deshacer un empate en una votación.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada22 de enero de 1991Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida23 de enero de 1991La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 2 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley 21/1991, de 17 de junio, por la que se crea el Consejo Económico y Social.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000048
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-1991-15528
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.